Protokół Nr XXXII/2006
z sesji Rady Gminy, która  odbyła się  w dniu 27 września 2006 r.

Czas trwania sesji od godz. 1300 do godz.1500.

Na 15 osobowy ustawowy skład Rady Gminy w sesji udział wzięło – 15 radnych.

Radni obecni:
1. Marek Banaś – Przewodniczący Rady Gminy
2. Maria Halina Banaś 
3. Roman Bąk – 
4. Mieczysław Kołdej
5. Jan Maj
6. Zbigniew Koziara
7. Małgorzata Pietrzyk 
8. Marta Podsiadlik
9. Henryk Sadura
10.Wojciech Szczepaniak  
11. Jan Tyburcy  
12. Władysław Szewczyk 
13. Andrzej Gugała
14. Jolanta Jakubowska
15. Zdzisław Dziuba

Spoza składu Rady Gminy w obradach udział wzięli:
•	pracownicy Urzędu Gminy zgodnie z listą obecności
•	sołtysi zgodnie z listą obecności

Ad. 1.Otwarcie obrad.
          Obrady otworzył i im przewodniczył Pan  Marek Banaś – Przewodniczący Rady Gminy powitał przybyłych radnych, a w ich imieniu i w imieniu  własnym : Wójta Gminy,  sołtysów,  oraz pracowników Urzędu Gminy.   
Stwierdził quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał, a następnie zaproponował  wprowadzenie zmian do porządku obrad polegających na dodaniu następujących punktów:„Złożenie podziękowań strażakom z jednostki OSP w Gniewoszowie za udział w Wojewódzkich Zawodach Strażackich” oraz „Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia  „Wieloletniego programu  inwestycyjnego dla gminy Gniewoszów” 

Pozwólcie Państwo, że odczytam zmieniony porządek obrad:
1.    Otwarcie obrad.
2.    Złożenie podziękowań strażakom z jednostki OSP w Gniewoszowie za udział w 
       Wojewódzkich Zawodach Strażackich
3.    Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.
4.    Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy za okres  miedzy sesjami  Rady Gminy.  
5.    Sprawozdanie  z wykonania budżetu gminy  za I-sze półrocze  2006r. w tym zapoznanie  
       z opinią  RIO.
6.    Podjęcie uchwał w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu gminy na 2006r.
7.    Podjęcie uchwały  w sprawie uchwalenia „Programu ochrony wód gruntowych przed 
       zanieczyszczeniami pochodzącymi z indywidualnych gospodarstw rolnych”. 

8.   Podjęcie uchwały w sprawie  wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości 
       mieszkaniowej w drodze bezprzetargowej 
9.    Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości.
10.  Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia  „Wieloletniego programu  inwestycyjnego dla   
       gminy Gniewoszów” 
11.  Podjęcie uchwały w sprawie  rozpatrzenia skargi  Pana J. S.  na działalność 
       Wójta  Gminy w Gniewoszowie.  
12.  Informacja na temat złożonych przez radnych oświadczeń majątkowych.
13.  Pytania i wnioski.
14. Zamknięcie obrad.
Do przedstawionego porządku  obrad uwag nie zgłoszono , za  przyjęciem porządku  obrad głosowali wszyscy radni  obecni na sali obrad – 15 osób

Ad. 2.    Złożenie podziękowań strażakom z jednostki OSP w Gniewoszowie za udział w 
              Wojewódzkich Zawodach Strażackich
  W związku z tym, że  strażacy z jednostki OSP w Gniewoszowie nie przybyli na sesję Rady Gminy nie doszło do złożenia podziękowania.

Ad. 3.    Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy
Przewodniczący Rady Gminy – Pan Marek Banaś stwierdził, że na sali obrad został wyłożony protokół Nr XXXI/2006 z obrad poprzedniej sesji, z którego treścią mieli możliwość zapoznania się radni. Do treści protokółu uwag nie wniesiono wobec czego Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia protokółu pod głosowanie-za przyjęciem protokółu głosowali wszyscy obecni radni - 15 osób.

Ad. 4.    Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy za okres  miedzy sesjami  Rady  
              Gminy
Przewodniczący Rady Gminy - Pan Marek Banaś  poprosił o zabranie głosu Pana Wójta Gminy w Gniewoszowie, który  poinformował o pracach podjętych w  okresie od dnia 29 lipca do 26 września  br. – sprawozdanie stanowi załącznik nr 1  do niniejszego  protokołu.

Ad. 5.    Sprawozdanie  z wykonania budżetu gminy  za I-sze półrocze  2006r. w tym  
              zapoznanie  z opinią  RIO.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o zabranie głosu Panią Marię Woźniak – Skarbnika Gminy, która przypomniała, że sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 
I–sze  półrocze 2006r. wraz z informacją o wykonaniu  planu finansowego  Biblioteki Publicznej  Gminy Gniewoszów  oraz  informacją  z wykonania  planu finansowego  SPZOZ w Gniewoszowie  było w sposób szczegółowy omawiane na wszystkich posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy w związku z tym, zapytała czy są pytania co do jego  treści. Radni nie zgłosili pytań , a więc  przystąpiła do odczytania opinii RIO w Warszawie – Zespół w Radomiu o przedłożonym sprawozdaniu.
Radni nie wnieśli również uwag do przedstawionej opinii w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy podziękował referującej.

Ad. 6.    Podjęcie uchwał w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu gminy na 2006r.
              Skarbnik Gminy odczytała i omówiła projekty następujących uchwał:
1/ uchwała dotycząca  zwiększenia dochodów i tym samym  zwiększenia  wydatków budżetowych  o kwotę - 52.887 zł.  w tym :

- w dziale 801 „Oświata i wychowanie” o kwotę 6.090 zł. (42 zł. jest to końcowa kwota dotacja na wyprawki szkolne dla dzieci  kl. I , 6.048 zł. - dotacja dla pracodawców przyuczających młodocianych pracowników do zawodu)
- w dziale 852 „Pomoc Społeczna” o kwotę  25.000 zł. ( dotacja na dożywianie dzieci w szkołach )
- w dziale 750 „Administracja  publiczna” o kwotę 21.797 zł. (środki , jakie refunduje gminie Powiatowe Biuro Pracy  za zatrudnienie osób bezrobotnych tj. środki na wynagrodzenia, pochodne od wynagrodzeń , wynagrodzenie dodatkowe roczne).
Do odczytanego projektu uchwały nie wniesiono pytań w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XXXII/272/06

2/ uchwała wprowadzająca ponadplanowe dochody do budżetu gminy na 2006r. w wysokości  54.000 zł., które gmina uzyskała  ze sprzedaży działek z przeznaczeniem na remont dróg publicznych  wojewódzkich – 7.320 zł. oraz drogi publiczne gminne  46.680 zł.
Do odczytanego projektu uchwały nie wniesiono pytań w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XXXII/273/06

3/ uchwała dotycząca przeniesienia wydatków budżetowych między działami w budżecie gminy na łączną  kwotę  211.858 zł. , środki uzyskane w wyniku  przeniesień zostaną  przekazane na realizację następujących zadań  inwestycyjnych: boisko sportowe i oczyszczalnię ścieków przy  szkole w Gniewoszowie. 
Nadmieniła również, że  ulega w związku z powyższym zmianie  plan inwestycyjny  tj.   usuwa się zadanie inwestycyjne dotyczące wykonania planu  zagospodarowania przestrzennego i wprowadza się dwa nowe zadania inwestycyjne tj. budowa  drogi w Borku i Sławczynie.

Radny Pan Roman Bąk  zabierając głos odnośnie przesunięcia środków na budowę dróg dojazdowych  w Borku i Sławczynie , na które gmina nie otrzymała dotacji z Urzędu Marszałkowskiego, przypomniał, że wniosek na budowę drogi w Zwoli  składany był dwukrotnie i nie  został przyjęty  przez Urząd Marszałkowski oraz dodał, że przez  całą kadencję do Zwoli było przywiezione tylko 4 wywrotki  tłucznia  i nadal nie wykonano  żadnej drogi. Zapytał również czy są czynione kroki w kierunku   uregulowania stanu prawnego drogi w Zwoli?
Wójt Gminy odpowiedział, że co roku wydatkowano z budżetu gminy od   60 do 80 tys. zł. na Zwolę i każdego roku jest wożony gróz  również  w   bieżącym roku jest zaplanowane przywiezienie  5 składów tłucznia. Dodał, że nie można nic zrobić do czasu uregulowania stanu prawnego drogi w Zwoli, co zostanie wykonane jeszcze w br. - koszt tych prac geodezyjnych wyniesie - 14.000 zł. 
Do odczytanego projektu uchwały więcej pytań nie wniesiono w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 osób, przeciw – 0, wstrzymała się od głosu – 1 osoba. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XXXII/274/06

Ad. 7.   Podjęcie uchwały  w sprawie uchwalenia „Programu ochrony wód gruntowych 
             przed zanieczyszczeniami pochodzącymi z indywidualnych gospodarstw  
             rolnych”
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu  Kierownikowi GOPS, który  zabierając głos przypomniał, że temat ten był szeroko omawiany na  wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Gminy. Przypomniał, że zarówno  opracowany przez Związek Gmin Ziemi Kozienickiej „Program gospodarki odpadami” jak i  „Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy” nie  regulują kwestii dotyczącej zanieczyszczeń pochodzących  z produkcji zwierzęcej. Natomiast  Urząd Marszałkowski wspólnie z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przystąpił do realizacji „Programu ochrony wód gruntowych przed zanieczyszczeniami pochodzącymi z indywidualnych gospodarstw rolnych”, szczególnie w strefach przyrodniczo  atrakcyjnych objętych „Programem Natura 2000” , gmina Gniewoszów znalazła się na tej liście i Wojewódzki Fundusz przyzna pieniądze na budowę płyt gnojowych i zbiorników na gnojowicę, ale musi to wynikać z programu gminnego, iż  gmina do takiego ograniczania zanieczyszczania wód gruntowych przystępuje.
W związku  z tym, że nasze dokumenty tego nie  regulują należy uchwalić zasady dotyczące  ochrony  wód gruntowych. Dodał, że program ten dotyczy budowy  zbiorników na gnojowicę w gospodarstwach średnich tj. do 8 szt. dużych.  Uchwała ta nie nakłada obowiązku na każdego rolnika , aby miał płytę gnojową i zbiornik na gnojowicę, nadal jest dopuszczalne utrzymywanie na oborze głębokiej z tym, że 6 m-cy ma być składowany obornik. 
Przewodniczący Rady Gminy dodał, że jest to ostatni moment na podjęcie niniejszej uchwały, ponieważ rolnicy  budują już zbiorniki i rada gminy nie podejmując tej uchwały  pozbawia rolników możliwości uzyskania środków, którzy przystąpili do programu  otrzymania  środków z WFOŚiGW. 
Radny Pan Mieczysław Kołdej powiedział, że 19 rolników skorzysta natomiast pozostali  nie otrzymają ONW , ponieważ w czasie kontroli okaże się że nie mają zbiorników na gnojowicę i płyt gnojowych.  
Kierownik GOPS odpowiadając zacytował treść uchwały mówiącą o tym , że dotyczy to tylko rolników, którzy przystąpili do realizacji programu.

Do odczytanego projektu uchwały więcej pytań nie wniesiono w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 8 osób, przeciw - 0 , wstrzymało się od głosu  7 osób. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XXXII/275/06

Ad. 8.   Podjęcie uchwały w sprawie  wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości 
             mieszkaniowej w drodze bezprzetargowej
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o  zabranie głosu  Panią Barbarę Mokrzyńską, która odczytała stosowny projekt uchwały. Do projektu uchwały radni nie wnieśli pytań w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 15 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr XXXII/276/06

Ad. 9.   Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o  zabranie głosu  Panią Barbarę Mokrzyńską, która odczytała stosowny projekt uchwały. 
Wójt Gminy zabierając głos przypomniał, że  omawiał  projekt uchwały na posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy, dodając że jego stanowisko jest takie,  że  działkę położoną pomiędzy hydrofornią, a  nieruchomością stanowiącą własność Państwa H.  należy kupić, ponieważ w przyszłości będzie można ją wykorzystać  przy modernizacji  boiska szkolnego w Gniewoszowie. 
Do projektu uchwały radni nie wnieśli pytań w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało – 15 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr XXXII/277/06

Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia  „Wieloletniego programu  
             inwestycyjnego dla gminy Gniewoszów na lata 2007 – 2011”  
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o zabranie głosu Zastępcę Wójta Gminy – Pana Pawła Mytycha, który poinformował na wstępie, że warunkiem uzyskania środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego dotyczącego budowy ogrodzenia i wykonania boiska  jest posiadanie przez gminę   „Wieloletniego programu  inwestycyjnego dla gminy Gniewoszów” oraz wymagane jest zezwolenie na budowę. Program ten   był przedmiotem konsultacji z Wójtem Gminy oraz z Panią Skarbnik Gminy. Dodał, że obejmuje on następujące zadania: budowa i modernizacja dróg gminnych, kanalizacja gminy, infrastruktura wodna, termoizolacja obiektów gminnych (szkoły, Urzędu Gminy, Ośrodka Zdrowia), budowa Gminnego Centrum Kultury (adaptacja  piwnic szkoły Gniewoszów), budowa strażnicy OSP  Gniewoszów, budowa strażnicy OSP  Borek, budowa Centrum Gospodarczego Rynek Gniewoszów, modernizacja obiektów sportowych przy ZSP i PG w Gniewoszowie.  
Zastępca Wójta Gminy  ponadto zwrócił się z prośbą, o wskazanie  miejsc,  gdzie należy ustawić dodatkowe pojemniki na śmiecie
Do odczytanego projektu uchwały nie wniesiono pytań w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr XXXII/278/06

Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie  rozpatrzenia skargi  Pana J. S.  na 
             działalność Wójta  Gminy w Gniewoszowie
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Panią  inspektor ds. obsługi rady gminy  o odczytanie przesłanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Radomiu skargi  Pana J. S. na brak działań  Wójta Gminy  Gniewoszów w sprawie   wniosku  mieszkańców dotyczącego  zmiany lokalizacji planowanej  budowy  masztu stacji bazowej telefonii komórkowej  sieci Era na działce  37/1 w miejscowości Regów Nowy  z dnia  26 czerwca 2006r., a następnie stosownego projektu uchwały. Inspektor ds. obsługi Rady Gminy nadmieniła, że projekt uchwał został przygotowany zgodnie ze stanowiskiem zajętym przez radnych na wspólnym posiedzeniu komisji stałych rady gminy w dniu 18 września 2006r. 
Do projektu uchwały radni nie wnieśli pytań w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało – 15 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr XXXII/279/06

Ad. 12. Informacja na temat złożonych przez radnych oświadczeń majątkowych
Przewodniczący rady Gminy poinformował, że oświadczenia  majątkowe   były składane w bieżącym roku dwukrotnie  tj. do końca kwietnia 2006r.wg stanu na dzień 31 grudnia 2005r. i  do dnia 27 sierpnia  na dwa miesiące przed upływem kadencji. Poinformował , że wszyscy radni złożyli oświadczenia majątkowe w wyznaczonych ustawowo terminach, a następnie poinformował o błędach, które wystąpiły  w  złożonych  oświadczeniach – wykaz błędów  stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 13. Pytania i wnioski
Radna Pani  Maria Halina Banaś zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie dokładne kwestii dotyczącej składania wniosków o przyznanie zasiłków  suszowych. 
Kierownik GOPS  odpowiedział, że pierwszy etap stanowiło  złożenie zgłoszenia o powstaniu strat w gospodarstwie rolnym  z powodu suszy, po czym komisja powołana przez Wójta Gminy zaopiniowała straty suszowe i  przekazała do Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, gdzie zostaną one  zaopiniowane i dopiero wówczas  można się ubiegać o jakąkolwiek pomoc. Dodał, że Rada Ministrów wydała rozporządzenie na mocy , której przysługuje jednorazowa pomoc finansowa  w zależności od wielkości gospodarstwa : do 5ha - 500 zł., powyżej 5ha – 1.000 zł., jeżeli była strata na łąkach i pastwiskach powyżej 30%  i jest w gospodarstwie bydło, konie to dodatkowo przysługuje rolnikowi 392 zł. 
Nadmienił  również, że zgodnie z Rozporządzeniem Rady  Ministrów warunkiem udzielenia pomocy jest to, ze  co najmniej jedna osoba  w gospodarstwie jest rolnikiem w myśl przepisów o  ubezpieczeniu społecznym rolników z mocy ustawy.

Radni poruszyli również kwestię terminu zgłaszania strat  w gospodarstwie rolnym  spowodowanych suszą, który w gminie Gniewoszów był znacznie krótszy niż w gminach ościennych. 
Kierownik GOPS – Pan Bogdan Przychodzeń  odpowiedział, że termin przyjmowania wniosków wskazany był przez Delegaturę  Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Radomiu.

Sołtys wsi Mieścisko – Pan Krzysztof Kępka  wnioskował o nawiezienie tłucznia na drogę w miejscowości Mieścisko.
Przewodniczący Rady  Gminy odpowiedział, że nawiezienie kamienia na tą drogę jest ujęte w planie. 

Radna Pani Jolanta Jakubowska zgłosiła, że nie świecą się lampy uliczne w całym Słwczynie i w części  Zalesia. 

Ad. 14. Zamknięcie obrad
Z uwag na wyczerpanie porządku obrad  Przewodniczący Rady Gminy dokonał zamknięcia XXXII sesji Rady Gminy . Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: M. Gogacz
                                                                                                   Przewodniczący Rady Gminy Marek Banaś