Protokół Nr XIII/2007
z sesji Rady Gminy Gniewoszów, która  odbyła się  w dniu 28 grudnia 2007 r.

Czas trwania sesji od godz. 1300 do godz.1440.

Na 15 osobowy ustawowy skład Rady Gminy w sesji udział wzięło – 14 radnych.

Radni obecni:
1. Banaś Maria Halina – Przewodnicząca Rady Gminy
2. Gugała Andrzej – Wiceprzewodniczący Rady Gminy
3. Sadura Henryk –  Wiceprzewodniczący Rady Gminy
4. Jakubowska Jolanta
5. Kaczkowski Wiesław
6. Kamionka Łukasz
7. Karsznia Krzysztof
8. Kubicka Danuta
9. Pytrus Roman
10.Gawinek Tadeusz
11.Szafranek Krystyna
12.Szczepaniak Mariusz
13. Tyburcy Jan
14. Pułka Jan Tadeusz

Radni nieobecni:                                                                                                                                          1.Bąk Roman
Spoza składu Rady Gminy w obradach udział wzięli:  
-	sołtysi zgodnie z listą obecności,
-    Wójt Gminy – Stefan Marek Banaś
-    Z-ca Wójta – Bogdan Przychodzeń
      -    pracownicy Urzędu Gminy zgodnie z listą obecności
   
Ad. 1. Otwarcie obrad.
	Obrady otworzyła i im przewodniczyła Pani Maria Halina Banaś – Przewodnicząca Rady Gminy, stwierdziła qvorum zdolne  do podejmowania  prawomocnych uchwał. Po czym powitała przybyłych radnych, a w ich imieniu i w imieniu  własnym : Wójta Gminy, Zastępcę Wójta,  sołtysów,  oraz pracowników  Urzędu Gminy.                                                                                 Następnie odczytała  porządek obrad:                                                                                                         1.   Otwarcie  obrad.
2.   Przyjęcie  protokółu  z  obrad  poprzedniej  sesji  Rady  Gminy.
3.   Sprawozdanie Wójta Gminy za okres między sesjami Rady Gminy.
4.    Sprawozdanie z działalności  komisji stałych Rady Gminy.
5.   Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2008r.
6.   Podjęcie uchwał w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu gminy na 2007r.
7.   Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu ustalającego zasady korzystania ze 
      stołówki szkolnej  oraz odpłatności  za posiłki przygotowane w stołówce szkolnej w  Publicznej
      Szkole Podstawowej w Wysokim Kole.
8.   Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu ustalającego zasady korzystania ze
      stołówki szkolnej  oraz odpłatności  za posiłki  przygotowane w stołówce szkolnej  w  Zespole
      Szkolno – Przedszkolnym przy ul. M.Konopnickiej 19.                                                                9.   Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały  Nr XI/61/07 Rady Gminy w Gniewoszowie 
      z dnia  16  października 2007r. w sprawie  określenia formy organizacyjno – prawnej Urzędu
      Gminy w Gniewoszowie.
10. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały  Nr XI/62/07 Rady Gminy w Gniewoszowie 
      z dnia   16  października 2007r. w sprawie  określenia formy  organizacyjno – prawnej
      publicznych szkół na terenie gminy Gniewoszów.
11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
      Problemów Alkoholowych na 2008r.
12. Podjęcie uchwały w sprawie  uchwalenia planu pracy Rady Gminy w Gniewoszowiena  2008r.
13. Podjęcie uchwały w sprawie  zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Gminy na
      2008r.
14. Pytania i wnioski.
15. Zamknięcie obrad.
Do zmienionego porządku obrad nie zgłoszono uwag. Za przyjęciem  porządku obrad głosowało – 14 radnych – wszyscy radni obecni na sali obrad.

Ad. 2. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
      Przewodnicząca Rady Gminy – Pani Maria Halina  Banaś stwierdziła, że na sali obrad został wyłożony protokół Nr XII/2007 z obrad poprzedniej sesji, z którego treścią mieli możliwość zapoznania się radni. Do treści protokółu nie wniesiono uwag, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy poddał fakt przyjęcia protokółu pod głosowanie-za przyjęciem protokółu głosowali wszyscy obecni radni - 14 osób.

 Ad. 3.    Sprawozdanie Wójta Gminy za okres między sesjami Rady Gminy.
	 Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu  Wójtowi  Gminy, który   poinformował, że w okresie między  sesjami trwały prace nad projektem  budżetu gminy na 2008r. Ponadto poinformował o podjęciu następujących działań:
–	odbył się  odbiór techniczny drogi wojewódzkiej  na odcinku od cmentarza do ronda w Gniewoszowie,  kolejny etap budowy drogi wojewódzkiej  nr 738 obejmie odcinek Gniewoszów (wraz z rondem) – Wysokie Koło. W tym miejscu nadmienił, że  problem istnieje z mieszkaniami komunalnymi przy wyjeździe w kierunku ul. Oleksowskiej, ponieważ  trzeba wykwaterować dotychczasowych mieszkańców i znaleźć im mieszkania zastępcze;
–	rozpoczęły się prace przy budowie parkingu, o ile dopisze pogoda do 10 stycznia  2008r. zadanie powinno zostać wykonane;
–	w miejscowościach Zdunków, Oleksów, Gniewoszów, Wysokie Koło i Sarnów zamontowane zostały lampy oraz zakupiono lampy do Kociłka, które zostaną zamontowane nieodpłatnie przez Zakład Energetyczny .
	Do przedstawionej  informacji pytań nie zgłoszono w związku z czym Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała referującemu.

 Ad. 4.   Sprawozdanie z działalności  komisji stałych Rady Gminy.
	 Inspektor  ds. obsługi rady gminy odczytała sprawozdania z działalności Komisji Stałych Rady Gminy za  2007r. , które stanowią załącznik do niniejszego protokołu.
	 Do odczytanych sprawozdań nie zgłoszono  pytań w związku z czym Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała referującemu.

 Ad. 5.   Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2008r.
	 Przewodnicząca Rady Gminy na wstępie przypomniała, że na posiedzeniach komisji stałych  był omawiany szczegółowo projekt budżetu gminy.
	 Skarbnik Gminy na wstępie  poinformowała, że wszystkie wnioski dotyczące wsparcia finansowego,  o które  ubiegały się instytucje zewnętrzne  zostały uwzględnione  w projekcie budżetu gminy na 2008r., na ostatnim posiedzeniu Komisji Rozwoju Społeczno – Gospodarczego, Finansów, Samorządu i Handlu został dołączony wniosek Rejonowego Związku Spółek Wodnych i zgodnie ze stanowiskiem  Członków w/w Komisji zostało zaplanowane 3.000 zł.  na realizację zadań melioracyjnych na terenie gminy. W związku z powyższym uległ zwiększeniu deficyt budżetowy, który będzie pokryty nadwyżką środków z roku ubiegłego. Druga zmiana  naniesiona do projektu budżetu związana jest ze zmianą klasyfikacji budżetowej od 2008r. tj.: dodany  został nowy rozdział „Stołówki szkolne” w  dziale 801 „Szkoły Podstawowe”, w związku z czym zostana przeniesione wydatki z dotychczasowego działu 854 „Świetlice szkolne” gdzie były księgowane wydatki związane z funkcjonowaniem stołówek szkolnych.                                                                    Następnie Skarbnik Gminy odczytała  uchwałę RIO w Warszawie z dnia 3 grudnia 2007r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Gniewoszów projekcie budżetu gminy na 2008r. wraz z informacją o stanie mienia komunalnego, możliwości finansowania przedstawionego deficytu, prawidłowości dołączonej do projektu budżetu kwoty długu publicznego oraz   projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2008r.                                                               Kolejno Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła inspektora ds. obsługi rady o odczytanie opinii Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, Samorządu, Finansów i Handlu na temat projektu  budżetu gminy na 2008r.                                                                                                                                  Do przedstawionych informacji nie wniesiono uwag w związku z czym Przewodnicząca Rady Gminy poddała fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały.   
Uchwała Nr XIII/75/07       

 Ad. 6.   Podjęcie uchwał w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu gminy  na 2007r.
	  Skarbnik Gminy poinformowała, że projekt uchwały dotyczy jednoczesnego wprowadzenia po stronie dochodów i wydatków zmian wynikających z dyspozycji wojewody na zadanie związane z realizacją zadań własnych i zadań zleconych oraz zwrotu bonifikaty wraz z odsetkami za forty wojskowe położone w m-ści Borek. Po czym odczytała projekt uchwały. 
W związku z tym , że do odczytanego projektu uchwały  nie zgłoszono pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała  fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XIII/76/07  

 Ad. 7.   Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu ustalającego zasady korzystania 
              ze  stołówki szkolnej  oraz odpłatności  za posiłki przygotowane w stołówce szkolnej
              w  Publicznej Szkole Podstawowej w Wysokim Kole.
	  Przewodniucząca Rady Gminy poprosiła  Panią  Izabelę Kierasińską – Sekretarza Gminy  o odczytanie i omówienie stosownego projektu uchwały.                                                                         	   Pani Sekretarz poinformowała, że  zostały przygotowane  projekty  dwóch uchwał , czyli odrębnej dla  ZSP w Gniewoszowie i Publicznej Szkoły Podstawowej w Wysokim Kole, w sprawie uchwalenia regulaminu ustalającego zasady korzystania  ze  stołówki szkolnej  oraz odpłatności  za posiłki przygotowane w stołówce szkolnej.  Następnie przypomniała, że projekty w/w regulaminów   były omawiane na wszystkich komisjach, przypomniała również, że zmiana art. 67a  ustawy z dnia 7 września 2007r. o systemie oświaty zobowiązuje organ prowadzący szkoły do uchwalenia  takiego regulaminu. Poinformowała, że  regulamin zgodnie ze wcześniejszymi ustaleniami przewiduje  stawki opłat inne dla  uczniów i inne dla nauczycieli i obsługi szkoły, co wynika z  faktu, że  uczniowie mogą ponosić tylko koszty surowców, a pracownicy obsługi i nauczyciele  również koszty utrzymania stołówki. Następnie odczytała stosowny projekt uchwały. 
         W związku z tym , że do odczytanego projektu uchwały  nie zgłoszono pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała  fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XIII/77/07 

Ad. 8.  Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu ustalającego zasady korzystania     
             ze stołówki szkolnej  oraz odpłatności  za posiłki  przygotowane w stołówce szkolnej
             w  Zespole  Szkolno – Przedszkolnym przy ul. M.Konopnickiej 19.
     	 Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią  Izabelę Kierasińską – Sekretarza Gminy  o  odczytanie stosownego projektu uchwały.
W związku z tym , że do odczytanego projektu uchwały  nie zgłoszono pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała  fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały. 
 Uchwała Nr XIII/78/07  

Ad. 9.   Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały  Nr XI/61/07 Rady Gminy w    
             Gniewoszowie  z dnia  16  października 2007r. w sprawie  określenia formy  
              organizacyjno – prawnej Urzędu Gminy w Gniewoszowie.
	  Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią  Izabelę Kierasińską – Sekretarza Gminy  o odczytanie i omówienie stosownego projektu uchwały.
	  Pani Sekretarz wyjaśniła że uchwała  omawiana w tym punkcie jak i uchwała, o której będzie mowa w punkcie kolejnym porządku obrad, zostały uchwalone przez radę gminy w dniu  16 października 2007r. i dotyczyły   określenia formy organizacyjno – prawnej Urzędu Gminy i szkół na terenie gminy. Podjęcie tych uchwał było  wynikiem zaleceń RIO , która wówczas przeprowadzała kontrolę w Urzędzie Gminy. W/w uchwały zostały uchylone przez organ nadzoru tj.  wojewodę, który   stwierdził, że zostały podjęte bez podstawy prawnej, ponieważ  podany w podstawie prawnej art. 21 ust. 1  ustawy  o finansach publicznych zakłada, że organy stanowiące  jednostek samorządu terytorialnego  określają  formę organizacyjno – prawną dla  jednostek  budżetowych tworzonych, łączonych, przekształcanych lub likwidowanych, a w omawianej uchwale Rady Gminy  nie miało miejsca żadne  z tych  działań.
W związku z tym , że do odczytanego projektu uchwały  nie zgłoszono pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała  fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XIII/79/07 

Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały  Nr XI/62/07 Rady Gminy w   
             Gniewoszowie  z dnia   16  października 2007r. w sprawie  określenia formy   
             organizacyjno – prawnej publicznych szkół na terenie gminy Gniewoszów.
  	  Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią  Izabelę Kierasińską – Sekretarza Gminy  o  odczytanie  stosownego projektu uchwały.
W związku z tym , że do odczytanego projektu uchwały  nie zgłoszono pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała  fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały.  
Uchwała Nr XIII/80/07 

 Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i  
             Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008r.
 	 Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią  Irenę Turbak – Przewodniczącą GKRPA  o odczytanie i omówienie stosownego projektu uchwały. 
	 Przewodnicząca GKRPA wyjaśniła, że w stosunku do programu  z 2007r.  został dodany  jeden punkt w rozdziale III w brzmieniu „Prowadzenie zajęć rekreacyjnych na sali gimnastycznej w Gniewoszowie dla dzieci i młodzieży w ramach zajęć  profilaktycznych dotyczących zapobiegania narkomanii i alkoholizmu.”
Wójt Gminy dodatkowo wyjaśnił, że z tego budżetu opłacani są nauczyciele – opiekunowie na sali gimnastycznej, ponieważ zarówno młodzież jak i  dorośli bez obecności opiekuna sali gimnastycznej nie mogą z tej sali korzystać. 
 W związku z tym , że do odczytanego projektu uchwały  nie zgłoszono pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała  fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały.  
Uchwała Nr XIII/81/07 

Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie  uchwalenia planu pracy Rady Gminy w Gniewoszowie na  
              2008r.
	 Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła  pracownika ds obsługi rady o  odczytanie stosownego projektu uchwały. 
W związku z tym , że do odczytanego projektu uchwały  nie zgłoszono pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała  fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały.  
Uchwała Nr XIII/82/07 

Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie  zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Gminy 
              na 2008r.
	  Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła  pracownika ds obsługi rady o  odczytanie stosownego projektu uchwały. 
W związku z tym , że do odczytanego projektu uchwały  nie zgłoszono pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała  fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 14 osób. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XIII/83/07

 Ad. 14.  Pytania i wnioski.
Sołtys wsi Borek zapytał – „dlaczego nie ma zaplanowanej  żadnej inwestycji w Borku, ponieważ mieszkańcy wspominają o przejściu do gminy Sieciechów?”                                                                       Wójt Gminy odpowiedział, że na razie są tylko finansowe przymiarki, wnioski natomiast dopiero będą składane, dodał że obiecywane są duże pieniądze, ale w Urzędzie Marszałkowskim o wysokości tych środkówe finansowych nic nie wiedzą , a o terminach składania wniosków należy  dowiadywać się  po 15 stycznia 2008r. 
Sołtys wsi Borek zapytał – „czy będzie budowana sieć kanalizacyjna w Borku?”                                       Wójt  poinformował o trudnościach spowodowanych pisaniem skarg przez mieszkańców np. do Sejmiku Województwa Mazowieckiego, dodał że po nowym roku zostaną zorganizowane zebrania wiejskie, na których zostaną przedstawione plany mieszkańcom, co,  jak wyraził nadzieję, przyczyni się do zaprzestania składania skarg. Odnośnie Gniewoszowa poinformował, że  br. zostanie wykonana  dokumentacja na kanalizację i na wodociągowanie, wyjaśniając jednocześnie, że  rury azbestowe nas nie obchodzą, ponieważ  nie będą wyjmowane z ziemi, wykonana zostanie nowa, niezależna sieć wodna i kanalizacyjna. Dokumentacja na sieć kanalizacyjną i budowę oczyszczalni ścieków powinna być wykonana do końca pierwszego kwartału 2008r. Do kanalizacji jest wzięty pod uwagę Borek, Oleksów i pozostałe wsie oprócz Marianowa i Zwoli.
Sołtys wsi Marianów – Pani Małgorzata Wójcicka zapyta - „czy będzie coś  robione na drodze w Marianowie”                                                                                                                                              Wójt Gminy odpowiedział, że był w Kielcach  i robił rozeznanie odnośnie cen kamienia, który bardzo zdrożał, ponieważ na początku roku kosztował 20 zł. + vat , a obecnie kosztuje 30zł.+vat , ale mimo wszystko będą czynione starania w celu zakupienia  kamienia na drogi min. do Zwoli,  Marianowa, Wólki Bachańskiej , Regowa Starego, a ponadto robimy starania by uzyskać kamień z rozbiórki chodników przy ul. Kozienickiej, który przydał by się do zasypania dołków. Dodał, że drogi gminne będą robione  inną metodą, tj.  na podsypce piaskowej. 
Sołtys wsi Borek zapytał - „jak wygląda sprawa podpisywania przez sołtysów zezwoleń na wycięcie drzew, ponieważ nikt w tym zakresie sołtysów nie informował?”                                                      Sekretarz Gminy wyjaśniła, że  Urząd Gminy wydaje wniosek, a sołtys potwierdza czy te drzewa znajdują się na danej działce i czy należą do  danego wnioskodawcy. Dodała, że jeżeli jest sołtys  pewien, że wnioskodawca jest właścicielem, to może  podbić wniosek, ale jeżeli nie to należy   skierować wnioskodawcę do Urzędu Gminy. 
Radny - Pan Henryk Sadura wnioskował o nawiezienie 1 składu kamienia  przy mostku  w m-ści Podmieście  koło P.  L. S. 
Sołtys wsi Sarnów – Pan Krzysztof Kępka  poprosił, aby wysłać monit do  Zarządu Dróg Powiatowych  w Kozienicach o poprawienie drogi przy mostku na Zwolance  , na drodze z Sarnowa w kierunku Mieściska. Ponadto poruszył problem ustawienia znaków  informujących o zakończeniu i rozpoczęciu się kolejnej miejscowości naprzeciwko siebie i jednocześnie wchodzących  w drogę, co utrudnia wyminięcie się dwom dużym samochodom.
Sołtys wsi Borek wnioskował o wykonanie zapory na ostrym łuku drogi wojewódzkiej w miejscowości Borek Fort, ponieważ  w tym miejscu zjechał z drogi niejeden samochód.                    Wójt Gminy odpowiedział, że  sprawy dotyczące ustawienia barierek pozostają bez  odpowiedzi, ponieważ jest to duży koszt, kierowcy winni dostosować prędkość do oznaczeń, ale uwaga jest słuszna i zostanie wysłane pismo do  Zarządu Dróg Wojewódzkich.
Sołtys wsi Markowola wnioskował o ustawienie wiaty dla dzieci oczekujących na autobus szkolny.
Sołtys wsi Kociołek wnioskował o ustawienie  koło niego wiaty dla dzieci oczekujących na autobus szkolny. 
         Przewodnicząca Rady Gminy  podziękowała Wójtowi Gminy, Skarbnikowi Gminy, Zastępcy Wójta Gminy za realizację zgłaszanych wniosków, ponieważ w 2007r.  zostało wykonane sporo inwestycji, jednocześnie dodając, że przy dobrej współpracy lepiej się pracuje. Następnie w imieniu własnym i całej Rady Gminy  złożyła sołtysom  oraz na ich ręce wszystkim mieszkańcom gminy  życzenia z racji Nowego 2008 Roku. Do życzeń również dołączył się Wójt Gminy.  W związku z tym, że porządek obrad  został wyczerpany Przewodnicząca Rady Gminy dokonała  zamknięcia obrad jedenastej sesji Rady Gminy w Gniewoszowie.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała : Monika Gogacz                                                            Przewodnicząca Rady Gminy
- insp. ds. obsługi rady gminy