Protokół Nr I/2006
z sesji Rady Gminy, która  odbyła się  w dniu 27 listopada 2006 r.

Czas trwania sesji od godz. 1100 do godz.1310.

Na 15 osobowy ustawowy skład Rady Gminy w sesji udział wzięło – 15 radnych.

Radni obecni:
1. Banaś Maria Halina – Przewodnicząca Rady Gminy
2. Bąk Roman
3. Gawinek Tadeusz
4. Gugała Andrzej
5. Jakubowska Jolanta
6. Kaczkowski Wiesław
7. Kamionka Łukasz
8. Karsznia Krzysztof
9. Kubicka Danuta
10.Pułka Tadeusz
11.Pytrus Roman
12.Sadura Henryk – Senior Rady Gminy, prowadzący obrady  do czasu wyboru 
                                 Przewodniczącej Rady Gminy
13. Szafranek Krystyna
14. Szczepaniak Mariusz
15. Tyburcy Jan

Spoza składu Rady Gminy w obradach udział wzięli:  
-	sołtysi zgodnie z listą obecności,
-	pracownicy Urzędu Gminy zgodnie z listą obecności.

Ad. 1.Otwarcie obrad.
          Obrady otworzył i im przewodniczył Senior Rady Gminy – Pan Henryk Sadura, powitał przybyłych radnych, a w ich imieniu i w imieniu  własnym : Zastępcę Wójta Gminy,  sołtysów,   pracowników Urzędu Gminy oraz Przewodniczącą Gminnej Komisji Wyborczej Przewodniczącego Rady Gminy poprzedniej kadencji, Przewodniczących komisji stałych Rady Gminy poprzedniej kadencji.    
Stwierdził quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał informując, że na piętnastoosobowy ustawowy skład Rady Gminy w obradach udział bierze 15 radnych.
Poczym udzielił głosu  Pani Marii Witek – Przewodniczącej Gminnej Komisji Wyborczej, która  przedstawiła  wyniki wyborów do Rady Gmin w Gniewoszowie przeprowadzonych w dniu  13 listopada 2006r. – stosowna informacja stanowi załącznik  do niniejszego protokółu.

Ad. 2. Złożenie ślubowania przez Radnych Rady Gminy w Gniewoszowie
Prowadzący obrady – Radny Pan Henryk Sadura  odczytał  treść ślubowania , a kolejno wywołani radni  wypowiedzieli słowo „Ślubuję”.
Ślubowanie  złożyli wszyscy  Radni. 
W tym miejscu prowadzący obrady  stwierdził, że poprzez złożenie ślubowania  poszczególni  radni objęli  mandat Radnego Rady Gminy Gniewoszów, w związku z czym pogratulował radnym oraz złożył  życzenia owocnej pracy w Radzie  Gminy. 

Następnie prowadzący obrady - Pan Henryk Sadura odczytał  zaproponowany  porządek obrad  pierwszej sesji Rady Gminy :
1.    Otwarcie obrad.
2.    Złożenie ślubowania przez Radnych Rady Gminy.
3.    Wybór Przewodniczącego Rady Gminy, w tym:
-	zgłoszenie  kandydatów na  Przewodniczącego Rady Gminy,
-	powołanie komisji skrutacyjnej,
-	głosowanie tajne,
-	ogłoszenie wyników.
4.   Wybór Wiceprzewodniczących Rady Gminy, w tym:
-	zgłoszenie  kandydatów na Wiceprzewodniczących Rady Gminy,
-	powołanie komisji skrutacyjnej,
-	głosowanie tajne,
-	ogłoszenie wyników.
5.   Podjęcie uchwały w sprawie  powołania Komisji Rewizyjnej oraz stałych komisji Rady   
      Gminy.
6.   Podjęcie  uchwał w sprawie ustalenia diet dla radnych.
7.   Poinformowanie Rady  o stanie  budżetu gminy oraz innych ważnych sprawach dla  
      gminy.
8.   Zapytania i wnioski.
9.   Zamknięcie obrad.

Do przedstawionego porządku obrad wniesiono następujące uwagi: 
Radna - Pani Maria Halina Banaś wnioskowała o zdjęcie z porządku obrad pkt 5 „Podjęcie uchwały w sprawie  powołania Komisji Rewizyjnej oraz stałych komisji Rady  Gminy” i przeniesienie jego realizacji  na kolejną sesje Rady Gminy.
Radny - Pan Roman Bąk zaproponował  wprowadzenie w czasie obrad sesji Rady Gminy przerwy, w czasie której można będzie  ustalić składy osobowe poszczególnych komisji Rady Gminy. 
Radna Maria Halina Banaś  wyjaśniła, że  wniosła o wprowadzenie w/w poprawki do porządku obrad, ponieważ daje to możliwość  spotkania się  radnym na roboczo i podjęcia stosownych ustaleń.
Przewodniczący Rady Gminy poprzedniej  kadencji uzasadnił, że wybranie składów osobowych komisji na pierwszej sesji wiąże się  z  tym, iż radni będą mogli pracować w komisjach  nad  projektem budżetu gminy na 2007r. 
Prowadzący obrady – Radny Pan Henryk Sadura poddał fakt przyjęcia zmiany do porządku obrad pod głosowanie: za przyjęciem zmiany głosowało – 11 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosu – 4. 
Prowadzący obrady stwierdził fakt przyjęcia poprawki, poczym odczytał zmieniony porządek obrad:
1.    Otwarcie obrad.
2.    Złożenie ślubowania przez Radnych Rady Gminy.
3.    Wybór Przewodniczącego Rady Gminy, w tym:
-	zgłoszenie  kandydatów na  Przewodniczącego Rady Gminy,
-	powołanie komisji skrutacyjnej,
-	głosowanie tajne,
-	ogłoszenie wyników.
4.   Wybór Wiceprzewodniczących Rady Gminy, w tym:
-	zgłoszenie  kandydatów na Wiceprzewodniczących Rady Gminy,
-	powołanie komisji skrutacyjnej,
-	głosowanie tajne,
-	ogłoszenie wyników.
5.   Podjęcie  uchwał w sprawie ustalenia diet dla radnych.
6.   Poinformowanie Rady  o stanie  budżetu gminy oraz innych ważnych sprawach dla  
      gminy.
7.   Zapytania i wnioski.
8.   Zamknięcie obrad.
Do zmienionego porządku obrad nie  zgłoszono uwag w związku z czym przystąpiono  do jego realizacji.

Ad. 3.    Wybór Przewodniczącego Rady Gminy, w tym:
-	zgłoszenie  kandydatów na  Przewodniczącego Rady Gminy,
-	powołanie komisji skrutacyjnej,
-	głosowanie tajne,
-	ogłoszenie wyników.

W tym miejscu prowadzący obrady wyjaśnił, że wybór przewodniczącego i w  przypadku gminy Gniewoszów dwóch Wiceprzewodniczących następuje bezwzględną większością głosów  w głosowaniu tajnym, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady gminy.
 
-	zgłoszenie  kandydatów na  Przewodniczącego Rady Gminy
Zgłoszono następujące kandydatury :
P. Jan Tyburcy  zgłosił kandydaturę  P. Marii Haliny Banaś – kandydatka wyraziła zgodę  na kandydowanie.
P. Krystyna Szafranek  zgłosiła kandydaturę  P. Romana Bąka – kandydat wyraził zgodę  na kandydowanie.
W związku z tym , że nie zgłoszono więcej kandydatów na Przewodniczącego Rady Gminy prowadzący  obrady Pan Henryk Sadura poddał fakt przyjęcia zamkniętej listy kandydatów pod głosowanie : za głosowało -  15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0. 
Prowadzący stwierdził przyjęcie listy kandydatów. 

-	powołanie komisji skrutacyjnej
Do składu komisji skrutacyjnej zgłoszono   następujących radnych: P. Tadeusza Gawinka, P. Wiesława Kaczkowskiego, P. Krystynę Szafranek.
Wszyscy Radni  zgłoszeni do składu komisji skrutacyjnej  wyrazili zgodę na pracę w Komisji, również za składem  Komisji  głosowali w głosowaniu jawnym  wszyscy obecni  na sali obrad  radni  – 15 osób.
Komisja wybrała na przewodniczącego  P. Krystynę Szafranek.

       -     głosowanie tajne 
Radca Prawny – Pani Krystyna Płoszaj poinformowała, że w głosowaniu biorą udział wszyscy radni, również  radni, którzy kandydują na Przewodniczącego Rady Gminy, a następnie wyjaśniła  na czym polega glosowanie bezwzględna większością głosów przy parzystej jak i nieparzystej  liczbie ważnie oddanych głosów. 
Pracownik   ds. obsługi rady gminy odczytała  przygotowane zasady głosowania w wyborach na Przewodniczącego Rady Gminy. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionych zasad w związku z czym  fakt przyjęcia poddano pod głosowanie: za przyjęciem głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób. Prowadzący obrady stwierdził fakt przyjęcia zasad. 

Członkowie Komisji Skrutacyjnej  przygotowali karty do głosowania zamieszczając na nich nazwiska kandydatów w kolejności alfabetycznej i jako trzecią możliwość „wstrzymuję się od głosu”.  

-	ogłoszenie wyników.
Komisja Skrutacyjna przeprowadziła głosowanie tajne w wyniku którego uzyskała wymagana większość głosów i została wybrana na Przewodniczącą Rady Gminy  - Pani Maria Halina Banaś. 
Przewodnicząca Komisji  Skrutacyjnej odczytała protokół, który stanowi  załącznik  do uchwały  o wyborze Przewodniczącego  Rady Gminy.

Na zakończenie  pracownik ds. obsługi rady gminy odczytała  projekt uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy, a prowadzący obrady poddał fakt przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad  – 15 osób.  Prowadzący stwierdził fakt przyjęcia uchwały i pogratulował nowo wybranej Przewodniczącej Rady Gminy.
Uchwała Nr I/1/06

Prowadzący do tej pory obrady  sesji Radny Pan Henryk Sadura  przekazał  obowiązki  nowo wybranej Przewodniczącej Rady Gminy –  Pani  Marii Halinie Banaś, która podziękowała, za dokonany wybór i za zaufanie którym obdarzyła ją Rada Gminy  oraz wyraziła nadzieję , że wspólnie cała Rada podoła spoczywającym na niej  obowiązkom.

4.   Wybór Wiceprzewodniczących Rady Gminy, w tym:
-	zgłoszenie  kandydatów na Wiceprzewodniczących Rady Gminy,
-	powołanie komisji skrutacyjnej,
-	głosowanie tajne,
-	ogłoszenie wyników.

Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że  zgodnie  ze Statutem Rady Gminy  należy wybrać 2 –ch Wiceprzewodniczących oraz dodała, że przy  wyborach Wiceprzewodniczących  Rady Gminy  obowiązują te same zasady  jak przy wyborze Przewodniczącego Rady Gminy.

-	zgłoszenie  kandydatów na Wiceprzewodniczących Rady Gminy,
Radni zgłosili następujące kandydatury :
P.  Tadeusz Gawinek -  zgłosił kandydaturę P. Jana Tyburcego
P. Roman Bąk – zgłosił kandydaturę P. Krystyny Szafranek 
P. Wiesław Kaczkowski – zgłosił Kandydaturę P. Henryka Sadury 
P. Jolanta Jakubowska – zgłosiła kandydaturę P. Andrzeja Gugały
Kandydaci wyrazili zgodę na kandydowanie, a Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie fakt zamknięcia listy kandydatów  – za przyjęciem listy kandydatów głosowali wszyscy obecni na sali obrad – 15 radnych.
 
-	powołanie komisji skrutacyjnej
Do składu Komisji Skrutacyjnej zgłoszono: P. Krzysztofa Karsznię, P. Tadeusza Gawinka, P. Wiesława Kaczkowskiego, P. Mariusza Szczepaniaka.
Wszyscy Kandydaci do składu Komisji Skrutacyjnej wyrazili zgodę. 
Komisja wybrała na przewodniczącego  P. Romana Pytrusa.

Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie  skład Komisji Skrutacyjnej – za  w/w składem komisji w głosowaniu jawnym głosowali wszyscy  radni obecni na sali obrad – 15 osób.

-	głosowanie tajne
Radny  Pan Andrzej Gugała wnioskował , aby na karcie  do głosowania nie  umieszczać  zapisu  „wstrzymuję się  od głosu”. 
Radni jednomyślnie przyjęli  zmianę dotyczącą kart do głosowania  zgłoszoną  przez Radnego Pana Andrzeja Gugałę – tj. za nie  umieszczaniem na karcie do głosowania  możliwości  „wstrzymuję się od głosu” głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad  – 15 osób. 
Członkowie Komisji Skrutacyjnej  przygotowali karty do głosowania zamieszczając na nich tylko nazwiska kandydatów w kolejności alfabetycznej.
  
-	ogłoszenie wyników.
Komisja Skrutacyjna przeprowadziła głosowanie tajne w wyniku którego na Wiceprzewodniczących Rady Gminy  zostali wybrani Pan Andrzej Gugała i Pan Henryk Sadura, uzyskując wymagana większość głosów. 
Przewodniczący Komisji  Skrutacyjnej odczytał protokół, który stanowi  załącznik  do uchwały  o wyborze Wiceprzewodniczących  Rady Gminy.
Pracownik ds. obsługi rady gminy odczytała  projekt uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy  poddała fakt przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad  – 15 osób.  
Przewodnicząca Rady Gminy  stwierdziła fakt przyjęcia uchwały i pogratulowała Wiceprzewodniczącym Rady Gminy.
Uchwała Nr I/2/06

Przed przystąpieniem  do realizacji pkt 5 porządku obrad  Przewodnicząca Rady Gminy zarządziła   piętnastominutową przerwę tj. od godz. 1225 do 1240. 
Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji pkt 5.

Ad. 5.   Podjęcie  uchwał w sprawie ustalenia diet dla radnych.
Przewodnicząca Rady Gminy  na wstępie poinformowała, że proponuje, aby  diety  radnych pozostawić w wysokości, która obowiązywała w poprzedniej kadencji. 
Radni nie  wnieśli  uwag do przedstawionej propozycji w związku z czym Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o odczytanie projektu uchwały , poczym poddała fakt jej przyjęcia  pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr I/3/06

Ad. 6.   Poinformowanie Rady  o stanie  budżetu gminy oraz innych ważnych sprawach 
             dla gminy.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Pani Marii Woźniak – Skarbnikowi Gminy,  która poinformowała,  że plan budżetu na 2006r. po wprowadzonych zmianach w ciągu roku osiągnął na 14 listopada po stronie dochodów 8.396.167 zł. i  został wykonany w kwocie 7.167.061 zł. tj. 85,6%. , plan wydatków budżetowych osiągnął  8.617.684 zł. i został zrealizowany w kwocie 6.182.538 zł tj. 71, 7 % . Referująca poinformowała następnie, że wśród osiągniętych dochodów budżetowych główne pozycje to: 
- dochody własne w kwocie - 2. 078.578 zł., na które składają się dochody z tytułu podatków i opłat lokalnych, sprzedaż mienia komunalnego, sprzedaż wody z wodociągu gminnego ,  odsetki od zgromadzonych środków na rachunkach bankowych, udział w podatku dochodowym stanowiącym dochód budżetu państwa czyli od osób fizycznych i prawnych, 
- dotacje z budżetu państwa na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej tj. 1.079.370 zł. z czego najważniejszą pozycję stanowi realizacja świadczeń rodzinnych,  zasiłków stałych, zadania  USC,
- dotacja  z budżetu państwa  na realizację zadań własnych – 233.023 zł. tj. dożywianie dzieci w szkołach, utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, stypendia dla uczniów szkół podstawowych i średnich zamieszkałych na terenie gminy, zasiłki okresowe-gwarantowane,
- subwencje z budżetu  gminy : oświatowa i wyrównawcza – 3.483.323 zł., 
- dotacja z budżetu  Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego – 242.767 zł. tj. na budowę  drogi w Wólce Bachańskiej, 
- dotacja z PFOŚiGW w Kozienicach – 50.000 zł. z przeznaczeniem na awaryjne ujęcie wody w Zdunkowie,
- środki ze Związku Gmin Ziemi Kozienickiej w kwocie 7.200 zł. na usuwanie dzikich wysypisk śmieci,
Skarbnik Gminy następnie  omówiła wydatki informując, że:
- wydatki bieżące wynoszą 5.468.154 zł.  i są to wydatki związane z utrzymaniem szkół , hydroforni, mieniem komunalnym, wynagrodzenia pracowników urzędu gminy , rady gminy, sołtysów,
- wydatki majątkowe wynoszą 714.384 zł. i składa się na nie: zapłata za ujecie awaryjne w Zdunkowie, opłata za projekty i mapy sieci wodociągowej, zakup działki pod oczyszczalnię ścieków przy szkole w Gniewoszowie, opracowanie map do celów modernizacji drogi wojewódzkiej Kozienice –Puławy, modernizacje dróg gminnych: w Wólce Bachańskiej, Regowie Starym i Boguszówce, wykonanie ogrodzenia boiska szkolnego w Gniewoszowie, udział w modernizacji dróg powiatowych na  terenie gminy.
Dodała, że do wydatków majątkowych, które powinny być zrealizowane jeszcze w tym
roku należy: modernizacja drogi w Sławczynie – 60.924 zł., modernizacja drogi w Borku – 57.717 zł. , wykonanie płyty na boisku szkolnym -  45.981 zł. , wykonanie części budowlanej stacji uzdatniania wody w Oleksowie -  54.000 zł., wykonanie technologii uzdatniania wody w Oleksowie – 218.990 zł., karosacja samochodu strażackiego  OSP w Gniewoszowie – 115.000 zł. , wodociągowanie uzupełniające i wodociągowanie na terenach objętych suszą – 166.004 zł. , wykonanie dokumentacji drogi wojewódzkiej na odcinku od cmentarza oleksowskiego do Wysokiego Koła – 67.000 zł.
Skarbnik Gminy poinformowała, że ponadto do zapłaty pozostaje 37.000 zł.  za 
nawiezienie kruszywa na drogi gminne oraz zapłata za dokończenie w ramach remontu oczyszczalni ścieków  dla szkoły w Gniewoszowie.
Referująca poinformowała również o wysokości zobowiązań wynikających z 
zaciągniętych kredytów i pożyczek  na dzień 14 listopada br.  -  1.203.948 zł. z czego:
1/ kredyty
- 110.000 zł. kredyt, który został zaciągnięty w bieżącym roku  na modernizacje drogi w Regowie Starym, Wólce Bachańskiej i Boguszówce;
- kredyt w BISE zaciągnięty w 2001r.  na  stacje wodociągową w Zdunkowie i na salę gimnastyczną w  Gniewoszowie - pozostało  do spłacenia 48.000 zł. 
2/ pożyczki  na łączną kwotę 1.045.948 zł. 
- 153.248 zł. na budowę sieci wodociągowej w Sarnowie
- 143.200 zł. na budowę sieci wodociągowej w Zwoli
- 697.000 zł. zaciągnięta na kompleksowe wodociągowanie  gminy
-   52.500  zł. pożyczka na wymianę okien w urzędzie gminy, ośrodku zdrowia.
Skarbnik Gminy dodała, że wszystkie pożyczki zaciągnięte w WFOŚiGW podlegają umorzeniu w zależności od  wskaźnika dochodów  gminy pod warunkiem, że  umorzone środki zostaną przeznaczone na realizacje  zadań związanych z ochroną środowiska.   Nadmieniła  również , że budżet jest ruchomy i z dnia na dzień  zmienia się za równo po stronie dochodów jak i wydatków.
Do przedstawionej informacji nie zgłoszono pytań w związku z  czym  Przewodnicząca  Rady Gminy podziękowała Referującej.

7.   Zapytania i wnioski.
Pracownik   ds. obsługi rady gminy przekazała dokumenty dotyczące funkcjonowania rady gminy: statut i ustawę samorządową, projekt budżetu  gminy na 2007r. oraz druki oświadczeń majątkowych i oświadczeń o prowadzonej działalności przez wstępnych , zstępnych, rodzeństwo lub współmałżonków informując, że każdy radny ma obowiązek złożenia takich dokumentów na ręce  Przewodniczącej Rady Gminy  w ciągu 30 dni od dnia złożenia ślubowania.

Przewodnicząca Rady Gminy – Pani Maria Halina Banaś  poinformowała, że przed  kolejną sesją   radni  spotkają się o godzinę  wcześniej w celu ustalenia składów osobowych poszczególnych komisji stałych.

Następnie Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Zastępcy Wójta – Panu Pawłowi Mytychowi, który złożył radnym gratulacje z racji wyboru oraz nieobecnemu nowo wybranemu  Wójtowi  Gminy, podziękował radnym, z którymi współpracował i życzył wszystkim powodzenia.  
Na koniec nadmienił, że zrezygnowało z pełnienia swoich funkcji dwóch sołtysów: Pan Mieczysław Kołdej i Pani Alicja Krekora. 

Pani Przewodnicząca Rady Gminy także podziękowała Panu Wójtowi  poprzedniej kadencji na ręce Zastępcy Wójta  i wszystkim radnym.

Radny Pan Roman Bąk  zapytał o  dodatkowy kurs autobusu szkolnego do Zwoli.
Zastępca Wójta Gminy odpowiedział, że kurs dodatkowy do Zwoli jest zaplanowany na godz. 1420, nadmienił, że jest opracowany przez dyrektorki  szkół nowy grafik dowozów i odwozów dzieci  zatwierdzony przez Pana Wójta Wiesława Pawlonkę.

8.   Zamknięcie obrad.
W związku z tym, że porządek obrad  został wyczerpany Przewodnicząca Rady Gminy dokonała zamknięcia pierwszej sesji Rady Gminy.

Na tym protokół zakończono.                                                     Przewodnicząca Rady Gminy
Protokołowała: M. Gogacz                                                          Maria Halina Banaś