Protokół X/2003
sesji Rady Gminy odbytej w dniu 02 grudnia 2003r.

Czas trwania sesji od godz. 1100 do godz.1445.

Na 15 osobowy ustawowy skład Rady Gminy w sesji udział wzięło – 15 radnych.

Radni obecni:
1. Marek Banaś – Przewodniczący Rady Gminy
2. Maria Halina Banaś 
3. Roman Bąk 
4. Zdzisław Dziuba 
5. Andrzej Gugała 
6. Jolanta Jakubowska 
7. Mieczysław Kołdej
8. Zbigniew Koziara 
9. Małgorzata Pietrzyk 
10. Marta Podsiadlik 
11. Henryk Sadura 
12. Wojciech Szczepaniak 
13. Władysław Szewczyk 
14. Jan Tyburcy 
15. Jan Maj

Spoza składu Rady Gminy w obradach udział wzięli:
-	Sołtysi – zgodnie z listą obecności
-	pracownicy Urzędu Gminy - zgodnie z listą obecności

          Obrady otworzył i im przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Pan  Marek Banaś – powitał przybyłych radnych, a w ich imieniu i w imieniu  własnym zaproszonych gości, sołtysów oraz pracowników Urzędu Gminy.   Po czym stwierdził quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał.  
Następnie  zaproponował wprowadzenie zmiany w projekcie porządku obrad polegającej na dodaniu  punktu nr 13 w brzmieniu „ Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłaty za świadczenia prowadzone przez przedszkola publiczne na terenie gminy Gniewoszów” odczytał proponowany porządek obrad:
1.  Otwarcie obrad.
2.  Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy
3.  Sprawozdanie z działalności Wójta  Gminy za okres między sesjami Rady Gminy.
4.  Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia kategorii dróg gminnych : drogi nr 3427019 Regów Stary – Wysokie Koło oraz drogi  nr 3427015 Oleksów  
5.  Podjęcie uchwał dotyczących wprowadzenia zmian do budżetu gminy na 2003r.
6.  Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków między działami.
7.  Podjęcie uchwały w sprawie procedury uchwalenia budżetu oraz rodzaju i szczegółowości   
materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
8.  Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości  
obowiązujących na terenie Gminy Gniewoszów.
9.  Podjęcie uchwały w sprawie  obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako   
podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Gniewoszów.
10.  Podjęcie uchwały w sprawie określenia dziennej stawki opłaty targowej.
11. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny sprzedaży drewna przyjmowanej jako 
podstawa obliczenia podatku leśnego na obszarze gminy.
12. Podjęcie uchwały w sprawie reasumpcji uchwały Nr VIII/81/03 Rady Gminy w    
Gniewoszowie z dnia 15 września 2003r. w sprawie ustalenia regulaminu dostarczania wody z wodociągu gminnego, wywozu ścieków na terenie gminy Gniewoszów oraz zasad kalkulacji ceny 1m3 ścieków z nieruchomości stanowiących własność gminy. 
13. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłaty za świadczenia prowadzone przez przedszkola publiczne na terenie gminy Gniewoszów
14.  Zapytania i wnioski.
15.  Zamknięcie obrad.
Do zmienionego porządku obrad uwag nie wniesiono, a więc Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt jego przyjęcia pod głosowanie. Za przyjęcie zmienionego porządku obrad głosowali wszyscy obecni radni – 15 osób.

Ad. 2.   Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
           Przewodniczący stwierdził, że protokół z obrad poprzedniej sesji  Rady Gminy był wyłożony przed salą obrad i poprosił o zgłoszenie uwag do treści protokółu. Nikt z radnych do jego treści nie wniósł uwag, wobec czego Przewodniczący poddał  fakt przyjęcia protokółu pod głosowanie – za przyjęciem protokółu głosowało 15 radnych – wszyscy radni obecni na sali obrad.

Ad. 3. Sprawozdanie z działalności Wójta  Gminy za okres między sesjami Rady Gminy.
	Przewodniczący udzielił głosu Wójtowi Gminy – Panu Wiesławowi Pawlonce, który 
złożył sprawozdanie ze swojej działalności za okres między sesjami tj. 29.09.2003 – 01.12.2003. Podkreślił, że był to okres działalności inwestycyjnej, działalności na niwie kulturalno – oświatowej, czas szkoleń i spotkań z przedstawicielami różnego rodzaju instytucji, czas na organizację pracy w Urzędzie Gminy. Poinformował o:
- pracach związanych z budową wodociągu w Boguszówce
- niepowodzeniu pomysłu budowy kanalizacji przez Zakład – Wodociągi Puławskie, dodał , że obecnie jest analizowana propozycja przyłączenie się do kanalizacji w Dęblinie oraz budowy wspólnej oczyszczalni z gminą Siecieczów;
- zamontowaniu bezinwestycyjnego urządzenia w hydroforni w Oleksowie, które ma wpłynąć na zmniejszenie ilości żelaza w wodzie;
- odbiorze drogi Chechły – Gniewoszów oraz o podpisanym ze Starostą  porozumieniu dotyczącym wspólnych remontów dróg powiatowych;
-  konieczności podjęcia kroków związanych z poprawieniem oświetlenia ulicznego w niektórych miejscowościach: Sławczyn, Boguszówka oraz z Borku w stronę Regowa Starego.
- organizacja pracy przy pomocy pracowników prac publicznych: oczyszczanie poboczy na trasie do Borku, Sarnowa, Olweksowa;
- remoncie ogrodzenia w szkole w Borku, remoncie kotłowni w szkołach w Borku i Sarnowie, przygotowaniu gabinetu lekarskiego w szkole w Gniewoszowie, remoncie i wymiana obróbek blacharskich w szkole w Gniewoszowie, remoncie kanalizacji w przedszkolu, organizowaniu sadzenia drzewek na rondzie oraz na terenach szkolnych;
-  przygotowaniu 6 wniosków skierowanych do Urzędu Marszałkowskiego oraz Rady Pomników i Męczeństwa na dofinansowanie odbudowy następujących obiektów: cmentarza wojskowego w Wysokim Kole / już na ten cel otrzymała gmina 4.000 zł/ , odnowienie kopca położonego na łąkach w Sławczynie, na remont starego budynku Urzędu Gminy, na odnowienie 3 grobów powstańców styczniowych na cmentarzu w Oleksowie, figurkę Jana Nepomucena w Regowie Nowym oraz zabezpieczenie figurek na spalonym w 1915r. cmentarzu pokościelnym  w Regowie Nowym;
-  opracowaniu 5 wniosków na budowę następujących dróg dojazdowych: Marianów, Wólka Bachańska /Sławin/, Markowola, Borek, Sławczyn, dodał, że zrezygnowano z drogi Sarnów – Prusiny gdyż rok temu gmina otrzymała środki na ten cel, podkreślił jednak, że w przypadku gdy otrzyma gmina środki będzie się robić drogę i w tych miejscowościach. Poinformował, że zrezygnowano również z drogi w Zwoli, gdyż tam nie można dojść do porozumienia z Panem N..
-  spotkaniu z gronem pedagogicznym oraz młodzieżą z okazji Dnia Edukacji Narodowej
-  rozstrzygnięciu konkursu „Ocalić od zapomnienia”
- opracowaniu wspólnie z Panem K. i Biblioteką scenariusza do filmowej kroniki naszej gminy dodał, że taką kasetę można już zakupić.
- opracowywaniu kroniki gminy Gniewoszów
- odbytym turnieju piłki ręcznej w Gniewoszowie, w którym brało udział trzy gminy: Garbatka, Sieciechów i Gniewoszów;
- działaniach organizacyjnych związanych ze spotkaniem przy świecach z  Seniorami naszej gminy, poinformował że finansowane było to spotkanie ze środków pozyskanych na festyn oraz przez sponsorów, którzy przekazali w formie rzeczowej upominki dla jubilatów, podziękował radnym, którzy przybyli na uroczystość; 
- spotkaniu z Państwem W. z Markowoli, którzy obchodzili 70 – lecie pożycia małżeńskiego;
- podejęciu działań w celu pozyskania postumentów na ławki z rozbieranego stadionu w Kozienicach ok. 50 szt. 
- poinformował również o zakupie 6 mundurów strażackich, których zakup  sam sfinansował;
- podjęciu czynności związanych z naprawą przepustu przy nowej śluzie w Regowie Starym
- podejmowanych czynnościach w celu pozyskania absolwentów z Urzędu Pracy;
- podejmowaniu pewne czynności związane z ewentualną budową strażnicy w Gniewoszowie wystąpiono z pismem do Prezesa Zarządu Wojewódzkiego związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Warszawie o przekazanie projektów budowy strażnicy i otrzymaliśmy odpowiedź negatywną , dodał, że w przyszłości ta sprawa będzie jeszcze rozpatrywana;
- złożeniu wniosku o w celu otrzymania gimbusa  szkolnego;
- zabezpieczeniu czynności związanych kontrolą z RIO;
- poinformował również, że uczestniczył wraz z Przewodniczącym Rady Gminy w obchodach Dnia Niepodległości w Kozienicach;
- udziale w spotkaniu wójtów, burmistrzów w zakresie spraw kryzysowych, dodał, że w kolejnym szkoleniu uczestniczył Pan Marek Banaś /który będzie kierował o.c./
-  udziale razem z wójtem z Sieciechowa w spotkaniu z szefem Spółki Wodociągów i Kanalizacji w Dęblinie
- udziale w spotkaniu ze Starostą w Kozienicach na temat współpracy;
- udziale w spotkaniu z Prezesem WFOŚiGW w Radomiu;
- spotkaniu z przedstawicielami Agencji Mienia Wojskowego w Krakowie, którzy przyjechali w sprawie zakupu przez gminę Fortu w Borku, dodał, że dobrze byłoby podjąć decyzję na następnej sesji /kupić w celu dalszej sprzedaży/;
-  udziale w sprawie sądowej z powództwa Urzędu Gminy w sprawie Pani G. B. o eksmisję – jaka strona; dodał, że zmartwiło go zeznanie Pana K., „iż Sarnów chce aby ktoś tam mieszkał i  społeczeństwo jest zadowolone, że ktoś tam mieszka”. Dodał, że może w takiej sytuacji dojść do zatrudnienia 3 palaczy na co gminę nie jest stać;
- poinformował, że  02.10 i 03.11 br. odbył się przetarg na budynek po przedszkolu w Sarnowie ale bez rezultatu i 07.12 br. odbędą się  rokowania o cenę, gdyż jest  osoba zainteresowana kupnem;
- poinformował , że Pani Oder złożyła podanie o przejście na emeryturę z końcem marca 2004r.
- odbyciu 70 spotkań z przedstawicielami poszczególnych wsi, skierował apel do sołtysów aby zbierać wszelkie informacje od mieszkańców sołectw i zgłaszać je do Urzędu Gminy;
- podpisaniu prze prezydenta RP ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego zgodnie z którą zmienią się zasady finansowania samorządów na lata 2004-2005, przepisy te zwiększają liczbę zadań samorządu, które mają być finansowane z udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych, jednocześnie ustawa ogranicza dotacje i subwencje z budżetu państwa. W tym miejscu zwrócił się z apelem do Radnych, którzy będą podejmować decyzje w sprawie wysokości podatków by uchwaliła podatek od nieruchomości, przynajmniej w tej wysokości, która została zaproponowana w trakcie posiedzeń komisji stałych.  Dodał, że nie należy sugerować się tym co ktoś powie pod sklepem Poprosił, że należy pojąć decyzje które będą dawać jakieś możliwości finansowe;
- przedstawił spływ zobowiązań pieniężnych i wysokość zaległości w poszczególnych miejscowościach gminy oraz poinformował, że jest 36 osób w gminie, w przypadku których zaległości w zobowiązaniach podatkowych wynoszą powyżej 1.000 zł.;
Kierując swą wypowiedź w stronę publiczności biorącej udział w sesji, były to mieszkańcy gminy, którzy wystąpili z wnioskiem o zwolnienie posiadaczy samochodów ciężarowych o masie całkowitej równej 3,5 tony z podatku od środków transportowych, wyjaśnił, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze oddalało niektóre skargi z przyczyn formalnych, a co do wymiaru podatku decyzje podejmowane było słusznie.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy poprosił o zabranie głosu Z-cę Wójta Pana Pawła Mytycha. Omówił następujące tematy:
-  Wodociągowanie, gdzie poinformował, że wykonano w tym roku dwa odcinki wodociągu w Boguszówce. Podkreślił, że jedną z koncepcji jest wodociągowanie całej gminy, dodał, że nie można tego wykonać z własnych środków, a  jedynie korzystając z pożyczek z WFOŚiGW oraz z pomocy strukturalnej.Następnie przedstawił przygotowany projekt wodociągowania:
1/Podkreślił, że po przygotowanych operatach wodno prawnych zaistniała możliwość podłączenia Wólki Bachańskiej i Sławczyna Nowego do hydroforni w Oleksowie.
2/ Boguszóka, Markowola i Kolonia Markowola – dł. odcinka ok. 5 km , pobór wody z wodociągu ze Zdunkowa
3/ Markowola Kolonia, koniec Boguszówki  – dł. odcinka  ok. 1 km zasilany z wodociągu Boguszówka
4/ Markowola Kol. – Marianów dł. odcinka ok. 3,5 km, zasilany z nowego wodociągu w okolicach punktu, który na mapie nazywa się Katoliki
5/ Zdunków, Zwola, Prusiny, Przecinka, Sarnów, Mieścisko, Kociołek dł. odcinka 9 km zasilana ze Zdunkowa
6/ Zwola Kopalina, Zwola Stara – dł. odcinka 4 km zasilanie ze Zdunkowa 
7/ Zdunków, Nowe Pole – dł. odcinka 1,5 km
8/ Wysokie Koło, Regów Nowy, Gniewoszów – dł. odcinka ok. 1 km zamknięcie pętli.
Łączna długość sieci wodociągowej – ok. 30km.. Cena inwestycji ok. 1 miliona złotych.
Podkreślił, że  przedstawiona w planie wodociągowania kolejność nie ma znaczenia i jest przypadkowa.
Podkreślił, że 220 osób zgłosiło zainteresowanie wykonaniem przyłącza  wodociągowego. Informacje te zbierano na podstawie ankiet. Dodał, że przy pozostawieniu na tym samym poziomie opłaty wnoszonej przez mieszkańców dokonujących przyłączenia do wodociągu w wysokości 1.500 zł. x 220 osób zainteresowanych = 330 tysięcy złotych.
Poinformował, że do 10 grudnia geodeta ma nam przedstawić koszty prac geodezyjnych.
To założenie przewiduje zaciągnięcie pożyczki 1.000.000 zł. 
Dodał, że projekt wodociągania obejmuje całość gminy gdyż wszystko jest tańsze gdy wykonuje się w ramach jednego zadanie, a drugi i zasadniczy powód to korzystanie z funduszy strukturalnych /do 75% zwrotu za inwestycję/ czego warunkiem jest realizacja dużych zadań. Podkreślił, że po 1 maja 2004 r. gdy Polska wejdzie do Unii Europejskiej będzie można rozliczać inwestycję częściowo fakturami, nie jak obecnie po wykonaniu całej inwestycji .
Reasumując stwierdził , że aby przystąpić do wykonania inwestycji w wyżej przedstawiony sposób należy jeszcze w tym roku ogłosić przetarg na wykonanie podkładów geodezyjnych i projektów z terminem wykonania do maja 2004. I po tym terminem rozpocząć budowę wodociągu. 
Podkreślił, że wykonanie inwestycji uzależnione jest od podpisania przez osoby zainteresowane /ok.98% jak wskazują ankiety/  umowy cywilno – prawnej na wpłacenie w określonym czasie określonej kwoty pieniędzy. Ze  środków  zebranych w ten sposób zostanie zapłacone wykonanie stosownej dokumentacji. 
Referujący dodał, że istnieje jeszcze jedna zasada finansowania w oparciu o pożyczkę 15 letnią  z WFOŚiGW z karencją do 3 lat oraz zmniejszyło się znacznie oprocentowanie. 

- poinformował o opracowaniu operatów wodno- prawnych dla ujęcia wodnego w Zdunkowie i Gniewoszowie. Dodał, że dokonano pomiaru dobowego wydajności studni w Oleksowie wg której można korzystać z 400m 3 na dobę, korzysta się ze 100 m3. Stąd też możliwość podłączenia Wólki Bachańskiej do ujęcia w Oleksowie. Podkreślił również, że zamontowano już urządzenie w hydroforni w Oleksowie mające na celu obniżenie zawartości żelaza w wodzie.

- kanalizacja – podkreślił, że tyko za środki unijne gmina może planować budowę kanalizacji.
Przewidywany  udział mieszkańców w budowie kanalizacji prowadzonej od Dęblina , będzie wynosił ok. 1.800 – 2.000 zł.
Dodał, że w związku z tym , że nie wyszedł wariant podłączenia gminy do oczyszczalni w Puławach oraz w Garbatce Letnisko, obecnie jest analizowana możliwość przyłączenia się do Dęblina. Cena za 1m3 ścieków z dostarczeniem do Dęblina będzie wynosiła 3 zł.
Przejście byłoby pod rzeką Wisłą na wysokości mostu żelaznego. Kosztorysowa cena wynosi ok. 650 tys. zł. z podziałem na dwie gminy. W tym celu należałoby zawrzeć umowę z gminą Sieciechów na realizację wspólnej inwestycji. 

- Wodociąg  w Boguszówce został zrobiony do granicy z Kolonią Opatkowice i tam znajdują się 4 gospodarstwa należące do gminy Puławy i jeden mieszkaniec naszej gminy. W planach było, że zostanie wodociąg pociągnięty do tych osób, a gmina Puławy przekaże 17.000 zł. Obecnie jednak zaczynają się wycofywać i zastanowić czy podłączać wodę.

Następnie głos zabrał Sołtys Wsi Mieścisko – Pan K. Kępka podkreślając, że Wójt Gminy publicznie osądza go o bronienie  Pani G.B. oraz , że przeszkadza w jej eksmisji. Poinformował, że na pytanie sądu czy były jakieś przeciwwskazania by wynająć Pani B. lokal w Sarbnowie? Udzielił odpowiedzi, że „nie było i nie było żadnych skarg ani zażaleń zgłaszanych na Panią B. do niego jako do Sołtysa dodał, że nic złego w tym miejscu chyba nie powiedział udzielałem tylko odpowiedzi na pytania sądu. Dodał, że dwóch radców prawnych reprezentuje gminę i nie potrafią wyprowadzić sprawy.” 
Wójt Gminy odnosząc  się do tej wypowiedzi podkreślił, że z wypowiedzi Sołtysa wynikało, że społeczeństwo Sarnowa jest zadowolone, że ktoś zamieszkał w Ośrodku Zdrowia.

Ad. 4.  Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia kategorii dróg gminnych : drogi nr 3427019 Regów Stary – Wysokie Koło i  drogi  nr 3427015 w Oleksowie i wyrażenie zgody na nieodpłatne jej przekazanie wraz z pasami na rzecz powitu Kozienickiego.
Pan Krzysztof  Szafranek  odczytał i omówił projekt stosownej uchwały. Nie zgłoszono uwag w związku z czym poddano fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób
Uchwała NR X/93/03
  
Ad. 5.  Podjęcie uchwał dotyczących wprowadzenia zmian do budżetu gminy na 2003r.
Przewodniczący poprosił o zabranie głosu Skarbnika Gminy – Panią Marię Woźniak, która   podkreśliła, że szczegółowo projekty uchwał omawiała na posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy po czym odczytała stosowne projekty uchwał dotyczących wprowadzenia zmian do budżetu gminy na 2003r.:
a/  zwiększająca dochody i jednocześnie wydatki w dziale 010 Rolnictwo i łowiectwo o dotację otrzymaną z PFOŚ na budowę II etapu wodociągu w Boguszówce o kwotę 65.000 zł. 
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sesji – 15 osób.
Uchwała Nr X/94/03
b/ dotyczy zwiększenia dochodów budżetowych w dziale 758 tj. „Różne rozliczenia” o kwotę 8.361 zł.  subwencja rekompensująca dla gmin z tytułu ulg i zwolnień ustawowych, która w efekcie zwiększa  wydatki budżetowe w dziale 400 „ Wytwarzanie i zaopatrzenie w energię elektryczną gaz i wodę” z przeznaczeniem na zakup energii elektrycznej  - 7.000 zł.  oraz zakup usług  pozostałych o kwotę 1361 zł.
Za przyjęcie uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 15 osób
Uchwała Nr X/95/03
c/ zwiększająca dochody budżetowe w dziale 758 „Różne rozliczenia” wprowadzającą część oświatową subwencji w kwocie 35.000 zł. w związku z czym zwiększa się wydatki budżetowe w dziale 801 „Oświata i wychowanie”  w rozdz.  80101 „Szkoły Podstawowe” w § 4210 „Zakup materiałów i wyposażenia” o kwotę 35.000 zł.  Dodała  że jest to suwencja, którą gmina otrzymała z 1% rezerwy ogólnej oświatowej z przeznaczeniem na remont dachu w szkole w Gniewoszowie.
Za przyjęcie uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 15 osób
Uchwała Nr X/96/03
d/ zwiększa się dochody budżetowe i jednocześnie wydatki budżetowe w dziale 853 „Opieka społeczna z przeznaczeniem na dodatki mieszkaniowe o kwotę 2.166 zł.
Za przyjęcie uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 15 osób
Uchwała Nr X/97/03
e/ zmniejszająca dochody i wydatki budżetowe w dziale 853 „Opieka Społeczna” o kwotę 1.121 zł. w związku z przekazaniem od 1 października br. zadań z zakresu wypłacania rent socjalnych do ZUS-u.
Za przyjęcie uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 15 osób
Uchwała Nr X/98/03
f/  zwiększająca dochody budżetowe w działach w których taka możliwość istniała pod kontem zabezpieczenia planowanych wydatków. Następnie wskazała rozdziały, działy i paragrafy w których można zwiększyć te dochody.
Za przyjęcie uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 15 osób
Uchwała Nr X/99/03
g/ zwiększenia dochodów w dziale 801 „Oświata i Wychowanie” tj. wprowadzenie środków z tzw. grantu  w wysokości 18.000 zł. na utworzenie tzw. Szkolnego Ośrodka Kształcenia w szkole w Gniewoszowie. Dodała, że gmina musi do tego dołożyć jeszcze 6.000 zł. 
Za przyjęcie uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 15 osób
Uchwała Nr X/100/03

Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę , która trwała od godz. 1255 do godz. 1315.

Po wznowieniu obrad w związku z obecnością właścicieli pojazdów o masie całkowitej równej 3,5 tony i ze złożeniem na ręce Przewodniczącego Rady Gminy podania w sprawie zwolnienia tej grupy pojazdów z podatku, radni podjęli dyskusję w tym temacie.
Pani Teodozja Jezuita odczytała projekt uchwały oraz go omówiła.
Następnie Pani inspektor do spraw obsługi rady odczytała w/w podanie.
Chcąc ustosunkować się do podania, Wójt Gminy przytoczył orzeczenie SKO , z którego jasno wynika, że ustawa mówiąc o samochodach ciężarowych o masie całkowitej od 3,5 tony do 12 ton ma na uwadze  samochody których masa całkowita jest równa 3,5 tony.
Pani T. Jezuita dodała, że jeżeli chodzi o rok 2004 to jest w gestii rady gminy zwolnienie z podatku lub nie, natomiast za lata 2002, 2003 należy uregulować zaległy podatek od środków transportowych za lata ubiegłe 2002 i 2003. Dodała również, że 2002r. weszła nowa ustawa i na jej podstawie były przygotowane uchwały , nie było żadnych wniosków, a pracownicy nie muszą wiedzieć jakie samochody jaką mają masę całkowitą.
Radna Maria Halina Banaś zaproponowała, aby  spróbować o 50 % obniżyć stawkę podatku od środków transportowych dla samochodów o masie całkowitej równej 3,5 tony. 
Pani Krystyna Płoszaj dodał, że zaległości muszą być uregulowane bo tytuły wykonawcze zostały już wysłane do komornika.
Więcej uwag nie zgłoszono w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały wprowadzającej 50% zwolnienie w stosunku do samochodów ciężarowych których masa całkowita wynosi równe 3,5 tony pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 8 osób, przeciw 3osoby, wstrzymało się od głosu  4 osoby. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr X/101/03
Mieszkańcy obecni na sesji podziękowali Przewodniczącemu Rady gminy oraz radnym za podjęcie uchwały, po czym opuścili salę obrad.

Ad. 8.  Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości  obowiązujących na terenie Gminy Gniewoszów.
Pani T. Jezuita odczytała projekt uchwały, po czym poddano kolejno wszystkie proponowane stawki pod głosowanie.
1.	od gruntów:
a/ związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej – 0,60 zł za 1 m2 powierzchni . 
Za przyjęciem stawki głosowali wszyscy radni -  15 osób.
b/ pod jeziorami zajętych na zbiorniki wodne, retencyjne lub elektrownie wodne – 3,38 zł za 1 ha powierzchni.
Za przyjęciem stawki głosowali wszyscy radni -  15 osób.
c/ od pozostałych gruntów – 0,30 zł. za 1m 2 powierzchni.
Za przyjęciem stawki głosowali wszyscy radni -  15 osób.
2.	od budynków lub ich części:
a/ mieszkalnych 0,35 zł. od 1m2 powierzchni urzytkowej , z tym że od budynków mieszkalnych wchodzących w skład gospodarstw rolnych i budynków mieszkalnych na nieruchomościach o I-IV kasie bonitacyjnej nie wchodzących w skład gospodarstw rolnych i służących do stałego zamieszkania 0,10 zł. od 1m2 powierzchni.
Skarbnik gminy dodatkowo wyjaśniła, że jeżeli zostanie odrzucona stawka 0,10 zł. od budynków wchodzących w skład gospodarstw rolnych oraz na działkach o lepszej klasie gruntu, od których także jest płacony podatek rolny,   znajdzie się wówczas w zwolnieniach zapis o treści „ zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki mieszkalne wykożystywane wyłącznie do stałego zamieszkania przez ich właścicieli z wyjątkiem budynków na nieruchomościach o V i VI klasie bonitacyjnej nie wchodzących w skład gospodarstw rolnych”. 
Za przyjęciem stawki pierwszej – 0, 35 zł głosowało – 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu 2 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie stawki podatku.
Następnie poddał pod głosowanie stawkę 0,10 zł. od 1 m2 powierzchni użytkowej. Za przyjęciem tej stawki głosowało – 3 radnych, przeciw – 9 radnych, wstrzymało się od głosu -3 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że stawka nie została przyjęta.
b/ od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej lub od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej 14 zł. za 1 m2 powierzchni.
Za przyjęciem stawki głosowali wszyscy radni -  15 osób.
c/ od budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 7,84 zł od 1 m2 powierzchni.
Za przyjęciem stawki głosowali wszyscy radni -  15 osób.
d/ budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych – 3,10 zł. za 1m2 powierzchni.
Za przyjęciem stawki głosowali wszyscy radni -  15 osób.
e/ od pozostałych budynków – 3zł. od 1 m2 powierzchni użytkowej.
Za przyjęciem stawki głosowali wszyscy radni -  15 osób.
3.	od budowli – 2% wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust 3-7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Za przyjęciem stawki głosowali wszyscy radni -  15 osób.
Następnie odczytała proponowane zwolnienia , a Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie fakt przyjęcia całej uchwały po wprowadzeniu zmian.
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr X/102/03

Ad. 9.  Podjęcie uchwały w sprawie  obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej     
             jako  podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Gniewoszów.
Projekt uchwały odczytała P. T. Jezuita .
W związku z tym, że nie zgłoszono pytań Przewodniczący rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr X/103/03

Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie określenia dziennej stawki opłaty targowej.
Pani T. Jezuita odczytała projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy podkreślił, że  Rada Gminy stoi na stanowisku, że Wójt Gminy sam powinien zatrudniać inkasenta.
Skarbnik Gminy poinformowała, że Wójt nie może sam zatrudnić inkasenta na zasadzie umowy. Zapis odnoszący się do osoby inkasenta musi znajdować się w uchwale o stawce opłaty targowej,  a więc w  uchwale tej musi być wyznaczony inkasent. W ustawie o podatkach i opłatach lokalnych jest zapis , że Rada Gminy wskazuje inkasenta. 
Przewodniczący Rady Gminy zapytał – „czy Rada Gminy może upoważnić Wójta Gminy do wyznaczenia inkasenta?” 
Skarbnik Gminy wyjaśniła, że Rada Gminy w drodze uchwały może zarządzić pobór opłat w drodze inkasa , określić inkasentów oraz określić wysokość wynagrodzenia za inkaso. 
Dodała, że kiedyś już była taka sytuacja, że był inkasent wyznaczony przez Wójta, ale trzeba było poprawić uchwałę wyznaczając w niej inkasenta.
Wójt Gminy poinformował, że wystąpił z propozycją zmiany inkasenta, ponieważ ma szereg uwag dotyczących nie wypełniania obowiązków przez dotychczasową osobę zajmującą się poborem inkasa.  Podkreślił, że zmiana jest konieczna. 
Sekretarz Gminy dodała również, że w uchwale wskazuje się wynagrodzenie dla inkasenta i wówczas nie są odprowadzane od tego wynagrodzenia podatek i składka ZUS. Natomiast jeżeli Rada Gminy upoważni Wójta Gminy wówczas będzie musiał on zawrzeć umowę z inkasentem i od umowy należy odprowadzić w/w  składki. 
Radca Prawny wyjaśnił, że uchwała dotycząca opłaty targowej musi być opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowana. W związku z tym musi być podjęta na tej sesji aby mogła wejść w życie od początku 2004r. Dodała również, że za całość dochodów odpowiada Wójt Gminy wobec tego, jeżeli uważa wskazaną w uchwale osobę /J. J/ iż wywiąże się z obowiązków to nie ma przeszkód aby tą propozycję zaakceptować, gdyż to Wójt odpowiada za pozyskane dochody, a nie Rada Gminy. 
Więcej uwag do przedstawionego projektu nie zgłoszono. Fakt przyjęcia uchwały poddano pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw – 1 radny, wstrzymało się od głosu – 0. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie uchwały.
Uchwała Nr X/104/03
Po przeprowadzeniu głosowania Radna Maria Halina Banaś zgłosiła wniosek, aby przygotować takie bilety, które nie będą dawały powodów do jakichkolwiek zarzutów w stosunku do osoby inkasenta oraz prowadzić kontrole biletów.

Ad. 11.  Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny sprzedaży drewna przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku leśnego na obszarze gminy.
Pani T. Jezuita odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu.
Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr X/105/03

Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków między działami.
Skarbnik Gminy odczytała stosowny  projekt uchwały, informując że zmniejsza się wydatki w 
- dziale 010 „Rolnictwo i łowiectwo” w rozdz. 01010 „Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi” w § 6050 „Wydatki inwestycyjne” o 13.500 zł.
- dziale 600 „Transport i łączność” w rozdz. „Drogi publiczne powiatowe” o 30.000 zł.
- dziale 801 „Oświata i wychowanie” w rozdz. 80101 „Szkoły podstawowe” w § 6050 „Wydatki inwestycyjne” o kwotę 17.000 zł. i w rozdz. 80104 „Przedszkola przy szkołach podstawowych” w § 4010 „Wynagrodzenia osobowe o kwotę” 14.000 zł. i § 4110 „Składki na ubezpieczenia społeczne” o kwotę 2.000 zł.
- dziale 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” w rozdz. 90015 „Oświetlenie ulic placów i mostów” w § 6050 „Wydatki inwestycyjne” o kwotę 17.600 zł.
- dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego w  § 4010 wynagrodzenia osobowe o kwotę 6.000 zł. i w § 4110 „Składki na ubezpieczenia społeczne” o kwotę 1.000 zł.
Zwiększa się wydatki w działach :
- 600 „Transport i łączność” w rozdz. „Drogi publiczne powiatowe” w § 232 „Dotacje przekazane dla powiatu na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego” o kwotę 30.000 zł.
- 750 „Administracja publiczna” w 75023 „Urzędy Gmin” w § 4010 „Wynagrodzenia osobowe” o kwotę 55.600zł. w §  4110 „Składki na ubezpieczenia społeczne” o kwotę 8.000, w §  „Składki na fundusz pracy” o 1.500 zł, w §  „Podróże służbowe krajowe” o 6.000 zł.
Dodała, że nie były brane pod uwagę w budżecie na 2003r. wydatki na odprawę dla P. D. Kusińskiego oraz różnica między tym co płaci Urząd Pracy , a tym co musi dopłacić gmina do pracowników prac publicznych i interwencyjnych. 
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy Radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr X/106/03

Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie procedury uchwalenia budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
Skarbnik Gminy podkreśliła, że projekt uchwały omawiała na posiedzeniach komisji, po czym go odczytała. 
W związku z tym, że nie zgłoszono uwag do projektu uchwały fakt przyjęcia poddano pod głosowanie. 
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr X/107/03

Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie reasumpcji uchwały Nr VIII/81/03 Rady Gminy w    
Gniewoszowie z dnia 15 września 2003r. w sprawie ustalenia regulaminu dostarczania wody z wodociągu gminnego, wywozu ścieków na terenie gminy Gniewoszów oraz zasad kalkulacji ceny 1m3 ścieków z nieruchomości stanowiących własność gminy. 
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o zabranie głosu Radcę Prawnego – Paną K. Ploszaj, która wyjaśniła że organ nadzoru zalecił, aby w podstawie prawnej wprowadzić art. 3 ust. 1 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.  Natomiast w załączniku tj. w Regulaminie dostarczania wody z wodociągu gminnego, wywozu ścieków na terenie gminy Gniewoszów oraz zasad kalkulacji ceny 1m3 ścieków z nieruchomości stanowiących własność gminy, w § 39 znajdował się zapis, że gmina może nałożyć karę grzywny w wysokości 5.000 zł. za samowolne podłączenie do wodociągu gminnego. Zapis ten został w obecnej wersji uściślony, a więc wymieniono przypadki  w których gmina może skierować wniosek o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kozienicach. 
Przewodniczący poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy obecni na sali obrad radni – 15 osób. 
Uchwała Nr X/108/03.

13. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłaty za świadczenia prowadzone przez przedszkola publiczne na terenie gminy Gniewoszów
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o zabranie głosu Sekretarza Gminy – Panią Danutę Gogacz, która poinformowała, że opłata za przedszkola ostatni raz ustalana była w marcu 2002r.  i wynosiła ona 15 zł. Propozycja jest, aby podnieść do 20 zł.  Wyjaśniła również, że nie dotyczy ta opłata przedszkoli i oddziałów przedszkolnych – 5-cio godzinnych. Następnie odczytała projekt uchwały. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 1. Przewodniczący stwierdził fakt przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr X/109/03

14.  Zapytania i wnioski.
1/ Radny Wojciech Szczepaniak powrócił do kwestii opłaty targowej pytając się – „jak rozwiązać sytuację gdy handlarze przyjeżdżają na targ kupują, a następnie sprzedają towar?”.
Wójt Gminy podkreślił, że należy ten problem jeszcze przedyskutować.

2/ Radny Wojciech Szczepaniak zgłosił wniosek o prowadzenie kontroli biletów na targowiskach przez pracowników Urzędu Gminy.
Radca Prawny wyjaśnił, że może zostać powołana specjalna komisja, z tym że z każdej kontroli musi być sporządzona stosowna notatka służbowa.

3/ Radna Maria Halina Banaś podziękował, za wykonanie wnioskowanych prac na terenie Oleksowa, a szczególnie hydroforni oraz za doprowadzenie do końca sprawy przekazania drogi do powiatu.
Zgłosiła również wniosek o wykonanie chodnika z Oleksowa do Gniewoszowa.
Odnośnie artykułu Pana Frądczyka zamieszczonego w Biuletynie podkreśliła, że jeżeli są to tematy opisane niezgodnie z prawdą to  nie powinny być publikowane.
Natomiast nawiązując do przedstawionego planu wodociągowania podkreśliła, że będzie bardzo trudno go zrealizować, gdyż planowane są zmiany w subwencjach dla gmin. Dodała, że mieszkańcy gminy mogą nie wpłacić jednorazowo lub w dwóch ratach kwoty 1.500 zł., gdyż często nie stać ich na zapłacenie podatku.

Wójt Gminy udzielając odpowiedzi poinformował, że na wykonanie chodników nie ma żadnych szans, gdyż rozmawiał już na ten temat ze Starostą. Odnośnie artykułu wyjaśnił, że rozmawiał z niektórymi radnymi na ten temat i wniosek był taki, aby go opublikować.
 
4/ Pan Janusz Kowalczyk zapytał- „ dlaczego w gminie Gniewoszów nie ma  języka angielski w klasach 1 – 3, podczas gdy w gminach ościennych jest i do tego bezpłatny?”
Sekretarz Gminy wyjaśniła, że nie wie jak wygląda kwestia osobowa, a więc czy są nauczyciele. Niemniej jednak na dzień dzisiejszy obowiązkowy jest język od IV  klany. Każdy dyrektor w ramach projektu organizacyjnego ma możliwość przyznania tzw. godzin dyrektorskich i niektórzy dyrektorzy przyznają te godziny na zajęcia wyrównawcze itp. , a inni na języki. Na terenie naszej gminy taka sytuacja jest w szkole podstawowej w Gniewoszowie, gdzie pani Filiks godziny te przyznała na prowadzenie języka angielskiego w klasach młodszych. W związku z powstającymi w takiej sytuacji poziomami nauki należy przygotowując projekty organizacyjne na przyszły rok tą sprawę dokładnie przeanalizować. 

5/ Radni poruszyli kwestię przepełnionych pojemników na śmiecie. Radny M. Kołdej zaproponował pozostawienie pojemników na szkło ,  w przypadku pozostałych śmieci wprowadzić odbiór workowy. 

6/ Radny Zdzisław Dziuba podkreślił, że nie ma szans na otrzymanie środków na wykonanie dróg dojazdowych do pól, gdyż 2 lata temu gmina otrzymała na ten cel 48 tys. zł. na drogę Sarnów -Prusiny . Z tym, że radni poprzedniej kadencji pamiętają, że te pieniądze poszły na całą gminę. 
Przewodniczący Rady Gminy zadeklarował, że jeżeli któreś wnioski z obecnie złożonych przejdą, to wówczas będzie można coś z tych środków zabezpieczyć na drogę Sarnów – Prusiny. 

7/ Radny Roman Bąk poprosił o złożenie wniosku o wykonanie drogi dojazdowej  w Zwoli. Zadeklarował, że na pewno z Panem N. dojdą mieszkańcy Zwoli do porozumienia.

15.  Zamknięcie obrad.
Z uwagi na fakt, że dzienny porządek obrad się wyczerpał Przewodniczący Rady Gminy dokonał zamknięcia X sesji Rady Gminy w Gniewoszowie.
Na tym zakończono protokół.
Protokołowała: