Protokół XXVI/2006
sesji Rady Gminy odbytej w dniu 24 stycznia 2006 r.

Czas trwania sesji od godz. 820 do godz.1030.

Na 15 osobowy ustawowy skład Rady Gminy w sesji udział wzięło – 13 radnych.
Radni obecni:
1. Marek Banaś – Przewodniczący Rady Gminy
2. Maria Halina Banaś 
3. Roman Bąk 
4. Zdzisław Dziuba 
5. Mieczysław Kołdej
6. Zbigniew Koziara
7. Małgorzata Pietrzyk -  spóźniona przybyła o godzinie 850
8. Marta Podsiadlik
9. Henryk Sadura
10.Wojciech Szczepaniak  
11. Jan Tyburcy  
12. Władysław Szewczyk
13. Jan Maj

Radni niobecni:
1. Andrzej Gugała 
2. Jolanta Jakubowska

Spoza składu Rady Gminy w obradach udział wzięli:
-	Wójt Gminy – Wiesław Pawlonka
-	Zastępca Wójta  - Paweł Mytych
-	Skarbnik Gminy – Maria Woźniak
-	Kierownik GOPS – Bogdan Przychodzeń
-	Sekretarz GKRPA – Urszula Bocian
-	sołtysi – zgodnie z listą obecności
-	Radny Powiatowy – Marian Frądczyk 
-	Przewodniczący Zarządu Wspólnoty Gruntowej Wsi Gniewoszów – Sławomir Smolarczyk

Ad. 1.Otwarcie obrad.
          Obrady otworzył i im przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Pan  Marek Banaś – powitał przybyłych radnych, a w ich imieniu i w imieniu  własnym Wójta Gminy,  sołtysów  oraz pracowników Urzędu Gminy.   
Stwierdził quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał.  Poinformował o usprawiedliwionej nieobecności dwóch radnych. 
Po czym odczytał  porządek dzienny obrad:
1.    Otwarcie obrad.
2.    Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
3.    Sprawozdanie  z działalności Wójta Gminy za okres między  sesjami Rady Gminy.
4 .   Podjęcie uchwały w sprawie  ustalenia zasad świadczenia  przez gminę pomocy  uczniom   
       w zakresie dożywiania  w formie zakupu posiłku oraz zwrotu poniesionych wydatków  na  
       ten cel  w roku 2006.
5.    Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia  Gminnego programu  Profilaktyki  i 
       Rozwiązywania Problemów   Alkoholowych  na 2006r.
6.    Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy  Rady Gminy  w Gniewoszowie   na  
       2006r.
7.   Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia  planów pracy komisji stałych  Rady Gminy   
      na 2006r. 
8.    Pytania i wnioski.
9.    Zamknięcie obrad.     
       Następnie Przewodniczący Rady Gminy  przeprosił za odwołanie, planowanego po sesji Rady Gminy , wyjazdu   do miejscowości   Przesmyki k/Siedlec w celu obejrzenia funkcjonujących w tym regionie przyzagrodowych oczyszczalni ścieków. Wyjaśniając, że powodem odwołania wyjazdu są niekorzystne  warunki atmosferyczne tj.  wysoki mróz. 
         Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu porządku obrad w związku z czym przystąpiono do jego realizacji .                                                                                                                                              
 
Ad. 2. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
           Przewodniczący Rady Gminy  stwierdził, że na sali obrad został wyłożony protokół z obrad poprzedniej sesji, z którego treścią mieli możliwość zapoznania się radni.
Do treści protokółu uwag nie wniesiono wobec czego Przewodniczący poddał fakt przyjęcia protokółu pod głosowanie-za przyjęciem protokółu głosowali wszyscy obecni radni - 12 osób.
 
Ad. 3. Sprawozdanie  z działalności Wójta Gminy za okres między  sesjami Rady   
           Gminy.
  Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Wójtowi Gminy, który  poinformował, że w okresie od ostatniej sesji tj. 29 grudnia 2005r. jego  praca  skupiła się na realizacji następujących zadań:
- budowa centrum kultury gminnej – odbyły się trzy spotkania z dyrektorami szkół , w których ponadto uczestniczyli: Sekretarz Gminy, Z-ca Wójta Gminy, Inspektor ds. oświaty oraz Kierownik GOPS w Gniewoszowie. Ostatecznie ustalono, że w podziemiach szkolnych znajdzie się: świetlica socjoterapeutyczna, kawiarnia internetowa, sala tożsamości regionalnej, klub seniora, sala rekreacji ruchowej, punkt wydawania posiłków, w tym miejscu  poprosił  o uzupełnienie propozycji. Obecnie pozostaje opracowanie projektu i wniosku, a następnie czuwanie nad  jego realizacją. Wójt Gminy dodał, że jest szansa na otrzymanie  450 tys. zł. , przy czym  udział gminy  w realizacji tego przedsięwzięcia  będzie wynosił 20%; 
- remont łazienek w szkole w Gniewoszowie  przez firmę „Instalbud”
Wójt Gminy poinformował także, iż z  kierownikiem firmy „Instalbud” uzgodniono objęcie konserwacją urządzeń grzewczych w szkole w Gniewoszowie , ponieważ firma ta wykonała wspomnianą  instalację  olejową. Wyjaśnił, że w ramach umowy wszelkie koszty do wysokości 200 zł. będzie ponosić firma „Instalbud” natomiast powyżej 200zł.  gmina. 
-  opracowanie projektu kanalizacji dla gminy Gniewoszów – w tym zakresie odbyło się spotkanie z kierownikiem firmy „Ekoprojekt”, która po uprzednio przeprowadzonej analizie  ma opracować  optymalny sposób kanalizacji dla całej gminy. W tym miejscu przypomniał, o planowanym wyjeździe do  miejscowości Przesmyki k/ Siedlec w celu obejrzenia funkcjonujących w tym regionie  przyzagrodowych oczyszczalni ścieków. Dodał, że wyjazd taki odbędzie się w przyszłości bądź  skupimy się na oglądaniu pierwszej biologicznej oczyszczalni na terenie gminy, która zostanie  zainstalowana przy szkole w Gniewoszowie. Referujący nadmienił, że chęć instalacji oczyszczalni musi wyrazić co najmniej  100  osób, aby zacząć myśleć o  pozyskaniu funduszy z zewnątrz na w/w cel  .
- modernizacja oświetlenia gminy polegająca na wymianie   lamp oświetleniowych z żarowych na energooszczędne sodowe w miejscowościach  Sarnów i Mieścisko. Wójt Gminy poinformował również, że  w miesiącu styczniu  nastąpi wymiana lamp w Kociołku. Ponadto dokonano rozeznania oświetlenia drogowego w Regowie Starym, Wysokim Kole 
Wójt Gminy skierował prośbę do Sołtysów i Radnych, aby przeanalizowali na swoim terenie stan oświetlenia i zgłaszali konieczność wprowadzenia ewentualnych korekt, które będą sukcesywnie przedstawiane  do Zakładu  Energetycznego w  Kozienicach
- modernizacja drogi  wojewódzkiej nr 738 na odcinku od cmentarza w Gniewoszowie do cmentarza w Wysokim Kole.
Referujący poinformował, że Ogólne Zebranie  Członków Wspólnoty Gruntowej Wsi  Gniewoszów podjęło uchwałę o przekazaniu  w drodze darowizny gruntów pod budowę chodników w pasie drogowym oraz jego poszerzenie. Następnie odczytał pismo Z-cy Przewodniczącego  Wspólnoty Gruntowej Wsi Gniewoszów, w którym  informuje, że udziałowcy Wspólnoty Gruntowej  warunkują nieodpłatne przekazanie gruntów  tym, że  wraz z chodnikami zostaną   zainstalowanie  na terenie Gniewoszowa i Regowa Nowego  rury wodociągowych. Kolejno Wójt Gminy  odczytał odpowiedź, której  udzielił  Panu J. Sz, w której wyjaśnia, że  położenie rur na w/w odcinku  to koszt rzędu 300 tys. zł., które nie są zaplanowane w budżecie gminy na 2006r.  nadmieniając jednocześnie, że   położenie chodników nie będzie przeszkadzać w modernizacji  sieci wodociągowej bądź wykonaniu kanalizacji, ponieważ projekt taką możliwość zabezpiecza. Referujący zaznaczył jednak, że  zgodnie z propozycją Wspólnoty, w przyszłości będzie trzeba wyasygnować w budżecie gminy środki  na  zakup kostki brukowej na ułożenie chodników, które wychodzą poza planowaną inwestycję finansowaną z Urzędu Marszałkowskiego.  Dodał, że ani Rada Gminy, ani on nie będą przeciwni,  aby  co roku w budżecie gminy  zaplanować środki na upiększenie Gniewoszowa, który stanowi centrum  gminy. 
- modernizacja dróg dojazdowych do pół - Wójt Gminy poinformował, że  do Starostwa Powiatowego w Kozienicach wystąpiono  z wnioskiem o udział w współfinansowaniu modernizacji dróg powiatowych  w  następujących miejscowościach: Oleksów (od cmentarza w stronę Gniewoszowa) , Regów Stary (w okolicach przejazdu), Boguszówka (od skrzyżowania do mostku) i Markowola ( za Sadurą w stronę Markowoli). Dodał, że wnioski zostały przyjęte i  jak z rozmów wynika będą  realizowane.
Następnie poinformował, że do 31  stycznia br. można złożyć do Urzędu  Marszałkowskiego wnioski na  wykonanie dwóch dróg dojazdowych do pól, ponadto w dniu 23 stycznia wpłynęło pismo informujące o  możliwości złożenia wniosku  o  dofinansowanie w wysokości 250 tys. zł. zadania inwestycyjnego (budowa drogi, kanalizacja, itp.)
Wójt Gminy poprosił o przedyskutowanie propozycji , na którą  drogę przeznaczyć te środki. 
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, aby  po sesji radni zostali w celu uzgodnienia i podjęcia decyzji w kwestii wyboru drogi. 
W tym miejscu Wójt Gminy poinformował, że wszystkie drogi w Zwoli są drogami powiatowymi. 
- analiza problemów dotyczących dowozu dzieci do szkół – Wójt Gminy przypomniał w tym miejscu, że gmina nie ma obowiązku dowożenia młodzieży gimnazjalnej do szkoły  gdy  odległość od domu do szkoły jest mniejsza niż 4 km , a w przypadku uczniów szkoły podstawowej 3 km  informując także, że rodzice chcą, aby  dzieci zabierać spod domu czego efektem jest utworzenie dziewięciu przystanków w Sarnowie . Powiedział, że ostatecznie  podjął decyzję, aby zajęcia lekcyjne przesunąć o 20 min i w tej sprawie wysłał pisma do wszystkich dyrektorów szkół. Jednocześnie poinformował, że  będąc u Dyrektora PKS w Kozienicach wnioskował o zmianę kierowcy proponując, aby  skierował do pracy  przy dowozie dzieci Pana M., który zna teren gminy.  Zakończył, że Dyrektor obiecał przychylić się do prośby.

Następnie Wójt Gminy odczytał podziękowanie  Dyrektora SPZZOZ w Kozienicach  za pomoc finansową  przekazaną na działalność Szpitala Powiatowego. 
Na zakończenie poinformował, że na ostatnim spotkaniu Wójtów  ze Starostą Powiatu w Kozienicach była poruszona kwestia organizacji dożynek powiatowych, o co ubiega się gmina Gniewoszów i Magnuszew, kwestia zostanie  rozstrzygnięta na kolejnym spotkaniu. Dodał, że obecnie w organizacji takiej uroczystości nie ma na kim się oprzeć poza Panią Urszulą Bocian, ponieważ odchodzi Pani Ewa Bąk, a z Panią Barbarą Mokrzyńską nie może  się dogadać i odmówiła pomocy przy organizacji festynu. Pozostała jeszcze Pani Izabela Słyk odrabiająca staż absolwencki. Nadmienił także, iż do  uroczystej  sesji w lutym musi  wiele rzeczy przygotować sam.
 
Ad. 4.  Podjęcie uchwały w sprawie  ustalenia zasad świadczenia  przez gminę pomocy   
            uczniom   w zakresie dożywiania  w formie zakupu posiłku oraz zwrotu   
            poniesionych  wydatków  na   ten cel  w roku 2006.
            Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gniewoszowie, który poinformował, że ustawa z dnia 29 grudnia 2005r. określa wieloletni program pomocy państwa w zakresie dożywiania, którego realizacja jest rozłożona na lata  2006-2009 i dotyczy dożywiania  trzech grup : dzieci do 7 roku życia, uczniowie do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej oraz osoby znajdujące się w sytuacjach ubóstwa.  Ustawa przewiduje pomoc  w formie posiłku, a tylko w szczególnych przypadkach może być udzielone świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności.  Kierownik GOPS poinformował, że nie zmieniły się zasady finansowania tzn.  bezpłatny posiłek przysługiwał jeżeli dochód na osobę w rodzinie lub osobę samotnie gospodarującą  nie przekracza 150% kryterium dochodowego wynikającego z  ustawy o pomocy społecznej tj.: w przypadku osoby samotnie gospodarującej jest to dochód w granicach 650 zł. , albo   dochód na osobę w  rodzinie 470 zł.  Dodał, że w ustawie pozostał  zapis, mówiący o tym, że  zasiłek można przyznać jeżeli dochód jest większy od  wyżej wskazanego z tym, że  Rada Gminy w drodze uchwały określa warunki odpłatności za tą pomoc .Stąd też wynika konieczność podjęcia przez Radę Gminy uchwały określającej  zasady odpłatności jeżeli dochód jest wyższy niż 150% kryterium. Referujący poinformował również , że w gminie dochód na osobę w rodzinie jest tak niski, że prawie 75% dzieci uczęszczających do szkół kwalifikuje się do bezpłatnego dożywiania . Następnie przeczytał projekt uchwały. Do projektu uchwały nie wniesiono pytań w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie.
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy Radni obecni na sali obrad – 13 osób.
Uchwała Nr XXVI/231/06

Ad. 5.  Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia  Gminnego programu  Profilaktyki  i 
            Rozwiązywania Problemów  Alkoholowych  na 2006r.
	Przewodniczący Rady Gminy poprosił o omówienie Programu  Panią Urszulę Bocian – Sekretarza GKRPA. Poinformowała ona, że Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest uchwalany rokrocznie, z tym, że do tej pory  GKRPA zajmowała się  problemami nadużywania alkoholu i jego skutkami, a obecnie doszła kwestia przemocy w rodzinie oraz przemocy rówieśniczej  wśród dzieci i młodzieży, a także profilaktyka i przeciwdziałanie problemom związanym z nadużywaniem narkotyków i środków odurzających. Wyjaśniła, że celem programu jest ograniczenie szkód zdrowotnych i społecznych związanych z nadmiernym spożywaniem alkoholu na terenie gminy, narkotyków oraz zapobieżenie  przemocy w rodzinie, ponadto omówiła działania  podejmowane przez GKRPA  mające na  celu realizację zadań profilaktycznych  oraz likwidację skutków. Na zakończenie poinformowała, że zadania związane  z przeciwdziałaniem alkoholizmowi są finansowane z opłat   za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 
Do przedstawionego programu i projektu uchwały uwag nie wniesiono w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. 
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 13 osób. 
Uchwała Nr XXVI/232/06

Ad. 6.  Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy  Rady Gminy  w  
            Gniewoszowie   na  2006r.
     	 Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Pani Monice Gogacz - Inspektorowi ds. obsługi rady gminy , która odczytała projekt uchwały  wraz z planem pracy Rady Gminy na 2006r.
Radni nie wnieśli pytań do przedstawionego projektu uchwały , w związku  z czym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 13 osób. 
Uchwała Nr XXVI/233/06

Ad. 7.  Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia  planów pracy komisji stałych  Rady  
            Gminy   na 2006r. 
 Przewodniczący Rady Gminy ponownie poprosił o zabranie głosu  Pana Monikę Gogacz - inspektor ds. obsługi rady gminy , która odczytała projekt uchwały  wraz z planem planami pracy komisji stałych  Rady Gminy na 2006r.
Radni nie wnieśli pytań do przedstawionego projektu uchwały. Przewodniczący poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni – 13 osób. 
Uchwała Nr XXVI/234/06

Ad. 8.  Pytania i wnioski.
 Radny Pan  Henryk Sadura  zwracając się  do Kierownika GOPS w Gniewoszowie zapytał –  czy  można  zajrzeć do Pana B.  mieszkającego w Regowie Starym, który ma powybijane ona , nie widać żeby się paliło, co przy tak wysokich mrozach stanowi zagrożenie, że  może zamarznąć. 
Kierownik GOPS wyjaśnił, że problem Pana B. istnieje od lat i generalnie wszyscy się zgadzają, że jest ona  na tyle nie groźny dla  otoczenia,  że  nie ma  konieczności sądownego ubezwłasnowolnienia i umieszczenia go w szpitalu  psychiatrycznym w Krychnowicach ,  ponieważ  w jego przypadku, na siłę można  tylko tyle uczynić. Dodał, że Pan B. otrzymał  z GOPS pomoc materialną w  postaci kilku metrów węgla natomiast innego rodzaju pomocy nie przyjmuje, nie ma również  możliwości, aby pracownik socjalny zrobił wywiad środowiskowy, gdyż do mieszkania może jedynie wejść   Pan G.  Kierownik GOPS  w tym miejscu zaznaczył, że  problem zimy i mrozu nie dotyczy tylko Pana B., ponieważ  są  starsze osoby, leżące, do których  opiekunki pomimo mrozu docierają po kilka kilometrów  dziennie, z tym że prawdziwy problem stanowi sobota i niedziela, kiedy to  opiekunki  nie pracują. 
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, aby pomimo tego, że Pan B. nie chce otworzyć domu,  udać się na miejsce i sporządzić notatkę .
Następną kwestią jaką poruszył Radny Henryk Sadura była sprawa przewiezienia barierki w celu zabezpieczenia  śluzy wałowej.  Radny stwierdził, że został oszukany podobnie jak  Wójt Gminy, Radna Pani Maria Halina Banaś oraz  Panowie Radni Powiatowi , ponieważ dyrekcja Zarządu Dróg Powiatowych twierdziła, że nie ma czym  przewieść barierki natomiast  niedawno  przywieziono piach  długim samochodem, którym bez problemu można było przewieźć barierkę. Nadmienił także, iż brak barierki stwarza poważne zagrożenie bezpieczeństwa.
Wójt Gminy wyjaśnił, że dwa tygodnie temu był w Zarządzie Dróg Powiatowych w  Kozienicach i  Dyrektor zapewniał, że barierka jest,  tylko  napewno zabrakło  polecenia,  aby wraz z piachem zabrać barierkę. Dodał, że  skoro  samochód jest  naprawiany, będziemy codziennie interweniować, aby przyspieszyć dowiezienie   barierki.

Radny  Pan Wojciech Szczepaniak zapytał – jak przedstawia się kwestia  odśnieżania dróg powiatowych, ponieważ od Sarnowa do  Mieściska droga jest odśnieżona , a dalej przez las w kierunku Bierdzieży nie  jest odśnieżone,  podobnie   odśnieżone jest do Woli Klasztornej natomiast dalej  przez Sławczyn i  Zalesie  nie jest odśnieżane?” 
Przewodniczący Rady Gminy dodał, że ta sama sytuacja ma miejsce w Wysokim Kole, ponieważ pług   dojeżdża do skrzyżowania w Wysokim Kole i tam zawraca , a odcinek   od Wysokiego  Koła przez las  do Opatkowic pozostaje nie odśnieżony. 

Sołtys wsi Mieścisko powtórzył wniosek o remont świetlicy przy strażnicy OSP w Sarnowie, w której mogłyby  dzieci oczekiwać na przyjazd autobusu szkolnego , natomiast  autobus mógł by wykręcać na placu gminnym, który znajduje się za budynkiem po przedszkolu w Sarnowie. 
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że zgodnie z przepisami prawa  kierowca autobusu nie może cofać do tyłu w związku z czym muszą  być na wiosnę wykonane pętle w  miejscowościach, z których są dowożone dzieci do szkoły. Odnośnie przystanków dodał jeszcze, że  PKS dysponuje znakami i miejsca,  w których dzieci wsiadają  winny być oznakowane, ponieważ kierowca nie ma prawa zatrzymać w miejscu nie oznakowanym. 

Sołtys wsi Kociłek poprosił o ustawienie przystanku dla dzieci oczekujących na  autobus szkolny. 
Wójt Gminy odpowiedział, że w najbliższym czasie zostaną zakupione trzy  przystanki  w cenie 2.600 zł.  (netto) każdy.

Sołtys wsi Sarnów poprosił o pozostawienie przystanku w okolicach posesji Pana  B., aby dzieci mogły wsiadać do autobusu szkolnego w czasie gdy powraca z Kociołka,  tak by nie musiały iść  ok. 3,5 km na przystanek do Sarnowa..
Wójt Gminy wyjaśniając przywołał przykład  Wólki Bachańskiej, gdzie był spór dotyczący usytuowania przystanku dla autobusu szkolnego. Natomiast powracając do Sarnowa powiedział, że doszło do tego, iż było dziewięć przystanków i w wyniku narady podjął decyzję, że pozostaną przystanki w następujących miejscach: przy szkole, przy  Pani S. i Pani B. Wyjaśnił, że  spowodowane jest to tym, iż z każdym przystankiem kierowca traci 2-3 minuty  i dzieci spóźniają się na lekcje. Poinformował, że w związku z powyższym zostały wysłane pisma  do dyrektorek szkół,  aby zmienić  godziny zajęć lekcyjnych w taki sposób , aby rozpoczynały 20 min. później.  
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że kierowcy zgłaszali  uwagi, iż z Wólki Bachańskiej  dojeżdża dziecko 3,5 letnie, które pozostawione jest z gromadą dzieci starszych bez opieki osoby dorosłej i nie ma kto tym dzieckiem się zająć. 
Kierownik GOPS wyjaśnił, że  jest to dziecko , które wychowuje samotnie ojciec , który pracuje, a dziecko do autobusu odprowadza babcia. 

Radny Powiatowy Pan Marian Frądczyk zabierając głos w kwestii  dróg powiatowych powiedział, że w celu odśnieżenia  drogi  powiatowej  od Meściska do Bierdzieży pług musi jechać przez drogę wojewódzka na pusto. Poinformował, że w ubiegłym  roku składał wniosek  na Komisji  o przejęcie drogi  wojewódzkiej przez powiat i wówczas  nie było by konieczności , aby pług  jechał na pusto przez cała drogę wojewódzką, by dotrzeć  do drogi powiatowej. Powiedział również, że przejęcie dróg jest  procedurą długofalową i łączy się  z podjęciem stosownych uchwał . Po czym nadmienił , że Starosta Kozienicki również liczy się z  w/w  zamiarem. Następnie poinformował, że Zarząd Dróg Powiatowych  ma swoje samochody i swój pług i poruszy na Komisji sprawę odśnieżania dróg powiatowych na terenie gminy Gniewoszów.
Przewodniczący Rady Gminy zwracając się do Radnego Powiatowego  zapytał -  „czy  Rada Powiatu w Kozienicach ma świadomość, że na terenie Zwoli  wszystkie drogi są drogami powiatowymi?”
Radny Powiatowy Pan Marian Frądczyk odpowiedział, że  pierwsze słyszy o takiej sytuacji, dodając że  przedstawi tą sprawę na najbliższym posiedzeniu Komisji w Starostwie Powiatowym.   
W związku z kolejnym wystąpieniem Radnego Powiatowego Pana Mariana Frądczyka   Przewodniczący Rady Gminy przerwał wypowiedź Radnego Powiatowego, uzasadniając to tym, że nie zgłosił przed sesją chęci zabrania głosu  i dlatego jest musi zasięgnąć  opinii Rady Gminy. 
Radny Powiatowy zapytał - „czy Rada Gminy posiada regulamin pracy, ponieważ będąc w biurze Rady Gminy uzyskał informację, że  takiego  regulaminu nie ma?” 
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że Rada Gminy posiada regulamin pracy, z którym można się zapoznać, po czym zwrócił się z  pytaniem do „ Rady Gminy – „czy Wysoka Rada  udziela  głosu?” 
Radnych Pan Władysław Szewczyk powiedział –„że dzisiaj nie, bo jest za duży mróz.”  
Przewodniczący Rady Gminy nie udzielił  głosu Radnemu Powiatowemu, który poprosił  o zaprotokołowanie tego.  
Następnie Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Panu Sławomirowi S. , który  nawiązując do  powyższej sprawy powiedział, że „czasy PRL-u dawno minęły”, zwrócił uwagę na fakt, że nie dopuszczenie do głosu Pana Mariana Frądczyka i zwracanie się do niego po imieniu  jest „trochę ubliżające”, natomiast Przewodniczący nie powinien się bać  , ponieważ jeżeli to co powie Pan Marian Frądczyk jest nieprawdą to społeczeństwo i radni to zweryfikują.  Następnie nawiązując do kwestii realizacji inwestycji dotyczącej modernizacji drogi wojewódzkiej nr 738 powiedział, że Wspólnota Gruntowa Wsi Gniewoszów podjęła uchwałę o nieodpłatnym przekazaniu gruntu na poszerzenie pasa drogowego  wraz z budową chodników natomiast  ze strony Urzędu Gminy nie ma uchwały o współpracy z Urzędem Marszałkowskim  co do realizacji zobowiązań i dopóki nie będzie tej uchwały nie ma mowy  o wyrażeniu zgody przez  Członków Wspólnoty na przekazanie gruntów, ponieważ sprawy muszą być dogrywane do końca i uregulowane prawnie. Dodał, że nie wystarczy słowo Wójta Gminy,  ponieważ Wójt odejdzie , będzie inna Rada Gminy  i o wszystkim się zapomni.  Jeżeli Rada Gminy chce, aby w/w inwestycja ruszyła jeszcze w tym roku musi się odbyć jeszcze jedna sesja, na której  zostanie podjęta stosowna uchwała. 

W dyskusji na temat planowanej inwestycji dotyczącej budowy drogi wojewódzkiej nr 738  głos kolejno zabrali:

Radny Mieczysław Kołdej zapytał – „co chce Gniewoszów za przekazanie tego kawałka ziemi, pustostanu i dlaczego Wójt Gminy ma kierować osoby do sprzątania ronda należącego do Wspólnoty Gruntowej Wsi Gniewoszów?”  Po czym dodał, „że  nie wie,  za czym  ma głosować.” 

Pan S.  S. w tym miejscu powiedział – „ w imię tych głupot pytam czy krowa ma ogon” po czym dodał, że nikt nie przejedzie przez Gniewoszów, ponieważ zostanie zamontowany szlaban i będą pobierane opłaty. Dodał, że inwestycja  nie będzie realizowana  z tego powodu, że Rada Gminy nie chce dołożyć 10-20 m kostki do tej inwestycji. Powiedział również, że „mimo to, inwestycja zostanie wykonana , gdyż wspólnota  sprzeda grunty Marszałkowi”. 
Przewodniczący Rady Gminy prosił, aby nie zarzucać Radzie Gminy, że nie chce realizować tej inwestycji, ponieważ Rada Gminy zobowiązała się  wyasygnować 50.000 zł.  na wykonanie zadania  dotyczącego przebudowy drogi wojewódzkiej. Potwierdził, że miejsca, które nie będą objęte inwestycją realizowaną przez Zarządu Dróg Wojewódzkich zostaną wykonane w przyszłości z budżetu gminy. 

Następnie Przewodniczący Rady Gminy udzielił  głosu Z-cy Wójta Gminy, który na wstępie  powiedział, że wszyscy na sali obrad mają jeden cel  zmierzający do wykonania drogi  wojewódzkiej nr 738 od cmentarz parafialnego w  Wysokim Kole po cmentarz parafialny w Gniewoszowie. Przypomniał, że w budżecie gminy zostały wyasygnowane  pieniądze na wykonanie projektu drogi i w drodze przetargu został wybrany projektant. Po czym poinformował, że Urząd Marszałkowski deklaruje, przekazania środków finansowych na wykonanie  drogi wraz z biegnącymi wzdłuż drogi  chodnikami. Następnie powiedział, że projekt jest w trakcie opracowania, w związku z czym odbyły się trzy  spotkania z projektantem, a  w dniu 23 stycznia odbyło się jedno z ostatnich roboczych spotkań.  Poinformował , że podczas tego spotkania został  uzgodniony  plan jak będzie uregulowana sprawa  drogi  przy ul. Kozienickiej łącznie z rondem. Dodał, że projektant przewidział z dwóch stron miejsce na położenie ewentualnego wodociągu. Z-ca Wójta wyjaśnił, że Urząd Marszałkowski jako inwestor może wykonać tylko te prace, które są  związane bezpośrednio z zaplanowaną inwestycją tj. może wykonać drogę, chodniki, inwestycje związane z odprowadzaniem wody poburzowej itp. z kolei projekt został uzupełniony o te propozycje, które musi w przyszłości wykonać gmina. Nawiązując do spotkania , które odbyło się z Dyrektorem   Zarządu Dróg Wojewódzkich  poinformował, że zostanie podpisane porozumienie wstępne aby nie hamować prac, przypominając jednocześnie, że Wójt Gminy  w swoim wystąpieniu  zadeklarował,  iż w przyszłości będą prowadzone dalsze inwestycje, które obejmą wykonanie    następujących zadań: parking na wysokości Pani W. K. oraz   południowa część ronda. Poinformował, że wstępne porozumienie  zawarte ze Wspólnotą obejmuje przekazanie pod  inwestycję związaną z wykonaniem drogi wojewódzkiej gruntu pod: chodnikiem,  jezdnię i 70 cm po zewnętrznej krawędzi ronda.  
 Podsumowując powiedział, że do 31 marca 2006r. Wójt zobowiązał się złożyć dokumentację, w Warszawie w Urzędzie Marszałkowskim. Wyjaśnił również, że Wspólnota Gruntowa  nie może przekazać nieruchomości gruntowej bezpośrednio na rzecz Urzędu  Marszałkowskiego , a jedynie za pośrednictwem gminy. Przypomniał, że  prawo budowlane mówi, że można budować tylko na  swoim terenie. Na koniec wyjaśnił, że rozmowy w przeddzień  sesji zakończyły się przed godz. 1500, sesja następnego dnia  rozpoczęła się o godz. 800 dlatego też nie było możliwości powiadomić Zarządu Wspólnoty Gruntowej o podjętych uzgodnieniach .  

Radny Powiatowy Pan Marian Frądczyk zabierając głos powiedzial, że bierze wszystkich za świadków, ponieważ skieruje sprawę do sądu przeciwko Przewodniczącemu Rady Gminy. 
Przewodniczący  Rady Gminy wyjaśnił, że nie może pozwolić, aby każdy w dowolnym czasie mógł zabierać głos.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy omówił projekt przedstawiający plan budowy drogi wojewódzkiej nr 738 wraz chodnikami  wskazując na  elementy, które ma wykonać inwestor  i to co pozostanie do  wykonania z budżetu gminy. Dodał, że Wójt Gminy w swoim wystąpieniu mówiąc o upiększaniu Gniewoszowa miał na myśli, że niezależnie kto będzie  Wójtem i kto będzie zasiadał w Radzie Gminy będzie dążył do wyasygnowania każdego roku środków finansowych, aby  realizować projekt zagospodarowania centrum Gniewoszowa. Poinformował, że każdy mieszkaniec  musi przekazać   fragment nieruchomości gruntowej przez którą będzie przechodzić inwestycja podpisując stosowną zgodę. Dodał, że  taką zgodę w drodze uchwały  wyraziła także   Wspólnota Gruntowa Wsi Gniewoszów. Na zakończenie Przewodniczący Rady Gminy zaznaczył, że nie wie  o co poszedł spór.

Radny Pan Jan Maj zapytał – „ czy inwestycja musi być realizowana na siłę?”
Przewodniczący Rady Gminy odpowiedział – „że chociaż miałbym być opluty to będę  dążył do wykonania tej inwestycji, gdyż cały Gniewoszów z rondem i tymi chałupami nie jest tyle warty co ta inwestycja”. 

Radny Pan  Mieczysław Kołdej  zapytał – „czy każdy mieszkaniec podpisze zgodę, ponieważ w czasie gdy  była robiona droga powiatowa w kierunku Zwoli  jeden Pan nie chciał podpisać takiej zgody?”
Pan S. S. powiedział , że jeżeli poszerza się drogę  o 1m, to  powinno się poszerzać proporcjonalnie po 0,5m  z dwóch stron, a została poszerzona  tylko po tej stronie, po której usytuowana jest jego posesja.  Wracając do tematu budowy drogi wojewódzkiej  Pan S. S. powiedział, że sprawa rozbija się o to, aby przedłużyć chodnik o  kilka metrów w kierunku kościoła, z tym że  nie musi to być w tym roku,  ale chodzi o to, aby Rada Gminy w drodze uchwały zobowiązała się , że w przyszłości takie chodniki zostaną wykonane. Dodał jeszcze , że wg planu droga będzie miała  szerokość 7m, a nie jak to jest obecnie 9m. wyjaśniając że idzie o  pieniądze gminne, ponieważ  gdyby została droga o szerokości 9 m  należałoby  wejść  na teren  działek mieszkańców, co wiązałoby się z koniecznością wypłacenia  odszkodowań. 

Przewodniczący Rady Gminy poprosił w imieniu Rady Gminy, aby Wspólnota Gruntowa Wsi Gniewoszów dopełniła swoich obowiązków, a w imieniu Rady Gminy dał zapewnienie, że Rada wyrazi  zgodę na dodatkowe prace przy rondzie.

Skarbnik Gminy wyjaśniła, że obecnie Wspólnota podjęła uchwałę o przekazaniu koniecznych gruntów za pośrednictwem gminy  na rzecz Urzędu Marszałkowskiego, natomiast jeżeli jakakolwiek inwestycja  będzie prowadzona przez gminę, to grunty te wówczas Wspólnota Gruntowa będzie musiała przekazać na własność bądź użyczenie gminie, ponieważ gmina nie może inwestować  na gruncie, który nie jest jej własnością. 

Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że nigdy nie będzie w gminie ładu gdy będą prowadzone dwie gospodarki i  chyli czoła   Zarządowi Wspólnoty, że swego czasu nie dopuścił, aby  rondo  przeszło w prywatne ręce, z tym że  powinien sprawę  zakończyć  poprzez przekazanie ronda i placu znajdującego przed budynkiem Urzędu Gminy  w całości na rzecz gminy z klauzulą, że żaden Wójt Gminy nie będzie mógł nawet skrawka sprzedać w ręce prywatne. Natomiast w zamian za to Zarząd Wspólnoty  powinien wynegocjować z Wójtem Gminy i Radą Gminy budowę nowej strażnicy w Gniewoszowie. Dzięki takiemu posunięciu  na dzień dzisiejszy  budowana byłaby nowa strażnica  i nie byłoby problemu z realizacją inwestycji dotyczącej budowy drogi wojewódzkiej nr 738  oraz powstałby parking przed Urzędem Gminy, a tak  gmina zgodnie z orzeczeniem Sądu  jest zobowiązana do odnalezienia i naliczenia proporcjonalnie do wysokości udziału gruntu każdemu indywidualnemu Członkowi  Wspólnoty  podatku, którym wcześniej był obciążany Zarząd Wspólnoty Gruntowej, Przewodniczący  Gminy poprosił o przemyślenie w/w propozycji , ponieważ istnieje jeszcze  szansa pewne sprawy przeforsować w czasie trwania obecnej kadencji.

Pan S. S. poinformował, że swego czasu Wspólnota Gruntowa Wsi Gniewoszów zrzekła się gruntów, na których znajduje się budynek  Urzędu Gminy. Następnie poinformował, że podpisano  porozumienie z byłym  Wójtem Dariuszem Kusińskim, że za przekazanie gruntów,  na których znajduje się Dom Nauczyciela zostanie przygotowana dokumentacja i plany pod budowę nowej strażnicy. 

Skarbnik Gminy wyjaśniła, że  w obydwu przypadkach budynek  przekracza wartość działki  i gmina nabyła go poprzez uwłaszczenie.

Przewodniczący Rady Gminy, zamykając dyskusję podsumował, że w miarę możliwości, jak  zapowiedział również Wójt Gminy, będą przekazywane środki finansowe na poprawienie wyglądu Gniewoszowa,  z tym że   wszyscy muszą zdawać sobie sprawę także z tego, że  gmina nie może inwestować w coś, co nie stanowi jej własności , a więc dla przykładu powiedział, że  jeżeli ma powstać parking to musi gmina teren przejąć na własność bądź w użyczenie. 

Ad. 9.  Zamknięcie obrad.     

Radni więcej uwag nie wnieśli w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy dokonał zamknięcia XXVI sesji Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: M. Gogacz

Przewodniczący Rady Gminy
Marek Banaś