Protokół XIX/2005
sesji Rady Gminy odbytej w dniu 03 lutego 2005r.

Czas trwania sesji od godz. 1220 do godz.1500.

Na 15 osobowy ustawowy skład Rady Gminy w sesji udział wzięło – 15 radnych.

Radni obecni:
1. Marek Banaś – Przewodniczący Rady Gminy
2. Maria Halina Banaś 
3. Roman Bąk 
4. Zdzisław Dziuba 
5. Andrzej Gugała – spóźniony, przybył o godz. 1245 i uczestniczył w obradach do końca sesji
6. Mieczysław Kołdej
7. Zbigniew Koziara 
8. Małgorzata Pietrzyk 
9. Marta Podsiadlik 
10. Henryk Sadura 
11. Wojciech Szczepaniak  
12. Jan Tyburcy  
13. Władysław Szewczyk
14. Jan Maj
15. Jolanta Jakubowska  

Spoza składu Rady Gminy w obradach udział wzięli:

-	Wiesław Pawlonka - Wójt Gminy
-	Sołtysi – zgodnie z listą obecności
-	Dyrektorzy szkół z terenu gminy Gniewoszów – zgodnie z listą obecności
-	pracownicy Urzędu Gminy - zgodnie z listą obecności

Ad. 1.Otwarcie obrad.
          Obrady otworzył i im przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Pan  Marek Banaś – powitał przybyłych radnych, a w ich imieniu i w imieniu  własnym zaproszonych gości, sołtysów, dyrektorów szkół,  pracowników Urzędu Gminy. 
Następnie zaproponował wprowadzenie zmian w porządku obrad polegającej na dodaniu pkt 13 w brzmieniu „Zapoznanie Rady Gminy z protokółem uzgodnień i rozbieżności  w sprawie  ustalenia  wersji regulaminu wynagradzania nauczycieli” i nadanie  dotychczasowym  punktom „Pytania i wnioski” i „Zamknięcie  obrad „ otrzymują  odpowiednio  14 i 15  punkt porządku dziennego
 
Po  czym  odczytał  zmieniony  porządek  obrad:
1.    Otwarcie obrad.
2.    Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
3.    Sprawozdanie  z działalności Wójta Gminy za okres między  sesjami Rady Gminy.
4.    Podjęcie uchwał w sprawie  wprowadzenia zmian  w budżecie gminy na 2005r.
5.    Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w     
       Sarnowie.
6.    Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego  wynagrodzenia  zasadniczego  i   
       ustalenia  wartości  jednego punktu (w złotych) do sporządzenia  tabeli miesięcznego    
       wynagrodzenia  zasadniczego  dla pracowników  jednostek  działających  w zakresie   
       oświaty, nie będących  nauczycielami.
7.    Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego  wynagrodzenia  zasadniczego  i  
       ustalenia  wartości  jednego punktu (w złotych) do sporządzenia  tabeli miesięcznego  
       wynagrodzenia  zasadniczego  dla pracowników  Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej  
       w Gniewoszowie.
8.    Podjęcie uchwały w sprawie  dalszego funkcjonowania  Zespołu  Szkolno –   
       Przedszkolnego w Gniewoszowie.
9.    Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zasad świadczenia przez gminę pomocy 
       uczniom w zakresie dożywiania w formie zakupu posiłku  oraz  zwrotu               
       poniesionych wydatków na ten cel w roku 2005.
10.  Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości  o powierzchni 6,5184 ha – forty     
        wojskowe  położonej we  wsi Borek, gmina Gniewoszów w drodze przetargu  
        nieograniczonego.
11.  Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy  Rady Gminy  w Gniewoszowie   
       na 2005r.
12.  Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Gminy    
       na 2005r. 
13.  Zapoznanie Rady Gminy z protokółem uzgodnień i rozbieżności  w sprawie  ustalenia     
       wersji regulaminu wynagradzania nauczycieli. 
14.  Pytania i wnioski. 
15.  Zamknięcie obrad.   
          Po odczytaniu zmienionego porządku obrad poddał fakt przyjęcia pod głosowanie. Za przyjęciem do realizacji zmienionego porządku obrad głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 14  osób.
                                                                               .                                                                                       
Ad. 2. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
           Przewodniczący stwierdził, że protokół z obrad poprzedniej sesji  Rady Gminy był wyłożony na sali obrad i poprosił o zgłoszenie uwag do treści protokółu. Nikt z radnych do jego treści nie wniósł uwag, wobec czego  poddał  fakt przyjęcia protokółu pod głosowanie – za przyjęciem protokółu głosowało 14 radnych – wszyscy radni obecni na sali

Ad. 3. Sprawozdanie  z działalności Wójta Gminy za okres między  sesjami Rady   
           Gminy.
Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności za okres od 31.12.2004r. do 3.02.2005r.  W szczególności poinformował o następujących czynnościach:
-  spotkanie z Dyrektorem Zarządu Dróg Wojewódzkich w Radomiu w sprawie omówienia stanu dróg wojewódzkich, po wizji w terenie  uzgodniono, że należy wykonać rów wzdłuż drogi wojewódzkiej prowadzącej do Sarnowa;
- w dniu 31.12.2004r. złożono w PFOŚiGW w Warszawie  wniosek o dotację na remont dróg powiatowych w wysokości 250.000 zł.; 
- zakupiono kamień i tłuczeń  w celu  poprawy nawierzchni dróg gminnych (30 samochodów trzydziestotonowych); dodał, że będą podejmowane wszelkie starania, aby poprawić jakość dróg gminnych;
- poinformował, że został nawiązany kontakt z firmą zajmującą się utylizacją gruzu Radbud z Puław, która może sprowadzić  na teren gminy kruszarkę i  gruz betonowy /najprawdopodobniej bezpłatnie/;
- poinformował, że Jednostka Wojskowa w Dęblinie przygotowuje ekspertyzę dotyczącą stanu mostku w Boguszówce dodał, że wg wstępnie dokonanej oceny  wymaga on  na pewno remontu i zostaną dołożone wszelkie starania aby dokonać jego modernizacji jeszcze w 2005 roku 
- 06.01.2005r. odbyło się posiedzenie Rady Społecznej SPZOZ, dotyczące łagodzenia sytuacji w Ośrodku Zdrowia, opracowany został aneks do umowy najmu lokali w Ośrodku Zdrowia;
- poinformował, że dnia 2.02.2005r.  Pani Kierownik SPZOZ powiadomiła go, że lekarz Pan E. P. złożył wypowiedzenie  z końcem kwietnia i nie  chce podejmować już żadnej pracy,  Dodał, że Pani Kierownik SPZOZ prosiła aby tej informacji na razie nie ujawniać;
- przedstawił informację na temat przebiegu  realizacji zadania inwestycyjnego budowy sieci  wodociągowej w pozostałych miejscowościach gminy, informując, że wpłynął protest na przetarg, który odbył się w  dniu 20 grudnia 2004r. , co spowodowało wydłużenie procedury podpisania umowy , która została podpisana 01.02 2005 z wykonawcą, który wygrał przetarg – firmą z Lubartowa z terminem realizacji do 30.06.2005r.; zwrócił uwagę na fakt, że obecnie od mieszkańców wpłynęło ok. 50% wpłat  wykonanie przyłączy wodociągowych.
Referujący dodał, że w 2006r. planuje się przeprowadzenie akcji dowodociągowania w tych miejscowościach, gdzie  jeszcze sieci wodociągowej nie ma jak również uwzględniając te osoby, które chęć podłączenia do sieci wodociągowej zgłosiły po opracowaniu projektu;
- w dniu 11.01.2005 podpisano umowy z WFOŚiGW na wykonane już zadanie inwestycje tj. termoizolację w budynku Urzędu Gminy i Ośrodka Zdrowia oraz  budowę sieci wodociągowej w Sarnowie i  Zoli Przecinka ;
- poinformował, że brał udział w posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy, w spotkaniu z rodzicami dzieci uczęszczających do PSP w Sarnowie,  w spotkaniach ze Starostą w  spotkaniu w Powiatowym Urzędzie Pracy, spotkaniu z dyrektorami szkół z terenu gminy Gniewoszów, 
- przedstawił osoby wytypowane do odznaczenia  „Zasłużony dla rolnictwa”: T. G. z Borku, A.G. z Borku, T. B. ze Zdunkowa, T. T. z Markowoli - Kol. , Cz. S. z Markowoli, M. J. z Zalesia, K. K. z Mieściska, A. B. z Wólki Bachańskiej, A. M. z Regowa Starego;
- poinformował , że wpłynęło pismo ze Związku Gmin Wyznaniowych Żydowskich w RP , w  którym informuje, że Związek  wystąpił do Komisji Regulacyjnej ds. Gmin Wyznaniowych Żydowskich o zwrot działki położonej przy ul Oleksowskiej w Gniewoszowie, na której przed 01.09.1939r.   znajdował się  cmentarz żydowski. 
- wystąpił z wnioskiem o poprawienie następujących dróg powiatowych: Regów Stary, Wysokiew Koło – Boguszówka, Oleksów skrzyżowanie do kościoła,  przekazanie na rzecz powiatu drogi w Podmieściu ( wzdłuż wału)  i Sławczynie; dodał , że w przypadku drogi  w Boguszówce Starosta obiecał, że jeżeli w 2005r. nie zdoła położyć asfaltu, to przynajmniej zostanie zrobione odwodnienie) 
- poinformował, że planuje się wykonanie oświetlenia w : Zdunkowie – 6 lamp, Wysokie Koło – 1 lampa , Gniewoszów – 1 lampa, Borek - Regów Stary, Regów Nowy
- poinformował, że wykonanie zobowiązań pieniężnych za  2004r. jest mniejsze w porównaniu do roku 2003, przedstawił także procentowy spływ podatków w poszczególnych miejscowościach gminy.

Ad. 4. Podjęcie uchwał w sprawie  wprowadzenia zmian  w budżecie gminy na 2005r.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Pani Skarbnik, która przedstawiła projekty następujących uchwał:
1/ w sprawie zwiększenia  dochodów  z racji ostatecznego rozliczenia subwencji o kwotę 40.732 zł.  i tym samym zwiększenia wydatków w działach:
-	600 „Transport i łączność” z przeznaczeniem na drogi publiczne gminne 20.993 zł.
-	801 „Oświata i Wychowanie” o łączną kwotę 16.739 zł .
Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/177/05
2/ na wstępie wyjaśniła, że ustawa o zmianie ustawy o finansach publicznych z końcem 2004 roku zlikwidowała środki specjalne, dlatego też przez okres 3 miesięcy należy środki te wprowadzić do budżetu. Dodała, że środek specjalny stanowił wyodrębniony z budżetu gminy rachunek bankowy, na który wpływały środki z opłat za obiady dzieci  korzystających z obiadów w szkołach oraz środki przekazane  na ten cel z GOPS .  Następnie odczytała projekt uchwały. Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/178/05

Ad. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w     
           Sarnowie.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Wójtowi Gminy, który rozpoczął swoją wypowiedź od przedstawienia  zmian w systemie  oświaty polegających na przejęciu szkół przez samorządy terytorialne i trudności  z utrzymaniem szkół gminnych, ponieważ ustawa przeniosła szereg obowiązków państwa na samorządy. Poinformował, że minimalna ilość dzieci , która powinna uczęszczać do szkoły aby szkoła była placówka samofinansującą się   wynosi 150 uczniów. Podkreślił, że decydenci nie przewidzieli niżu demograficznego występującego nie tylko na terenie gminy, przedstawił jak wyglądała liczba urodzeń w gminie Gniewoszów na przełomie lat 1974- 2004r. 
Referujący następnie przedstawił informacje dotyczące finansowania oświaty na terenie gminy. W 2004r. subwencja  wyniosła w sumie 2.331.929 zł. zaś wydatki wyniosły 2.617.895 zł. Różnica wyniosła 285.965 zł. Na 2005r. subwencja wynosi 2.344.407 zł. wydatki przewidziano w kwocie 2.633.039 zł. , czyli z budżetu należy przekazać  288.632 zł.  Zaznaczył , że 2005r. sama szkoła w Sarnowie przyniesie stratę w wysokości  238 .338 zł. , a w 2004r. strata ta wyniosła 191.411zł. Dodał, że na jedne szkoły dodaje się mniej na inne więcej, wpływa na to wiele czynników, ale zasadniczy to liczba uczniów w danej placówce oświatowej. 
Przedstawił także prognozowaną ilość dzieci w szkole w Sarnowie począwszy od roku 2005/2006 do 2010/2011.  Zaznaczył, że trudna sytuacja pod względem ilości dzieci dokładanych pieniędzy do szkoły dotyczy także PSP w Borku.
Wójt Gminy powiedział, że  ważne jest dobro dzieci, ale   należy realizować także inne zadania inwestycyjne : drogi , wodociągi etc.  Dlatego też   stwierdził, że należy rozpocząć reformowanie oświaty  na terenie gminy.  
Reasumując postawił wniosek o podjęcie uchwały o zamiarze likwidacji PSP w Sarnowie w 2005r., natomiast PSP w Borku w 2006r. 
Dodał , że zostaną dołożone wszelkie starania, aby w miarę możliwości  znaleźli zatrudnienie dla  nauczycieli ze szkoły w  Sarnowie w pozostałych placówkach na terenie gminy, choć nie można zagwarantować, że zostaną zatrudnieni wszyscy.   

Następnie głos zabrała Pani Skarbnik, która poinformowała, że razem z Wójtem była na spotkaniu w Radomiu organizowanym przez Ośrodek Doradztwa Nauczycieli, niedawno również Pan Starosta zorganizował spotkanie z Panią Minister Waligórą, gdzie miało być udzielony szereg wskazówek jak pozyskać środki na funkcjonowanie oświaty i  był przedstawiciel Wojewody po linii pozyskiwania środków z Unii Europejskiej na finansowanie inwestycji oświatowych typu: boiska, hale sportowe, bieżnie, place widokowe, z tym, że w grę wchodzą środki w 100% zabezpieczone przez samorząd, a dopiero po wykonaniu inwestycji można się ubiegać o ich zwrot w 65%. Natomiast druga część spotkania, która miała  przybliżyć  możliwości szukania środków na bardziej bieżące  wydatki  dotyczące oświaty typu wynagrodzenia i bieżące wydatki rzeczowe w szkołach,  Pani Waligóra odnosiła swoje informacje do placówek dużych, twierdząc nawet, że samorządy zabierają 18% z subwencji oświatowej. Stwierdziła również, że szkoły liczące poniżej 150 uczniów nigdy nie będą szkołami samofinansującymi , Skarbnik Gminy dodała, że nikt nie bierze pod uwagę bariery społecznej i wkładu mieszkańców w budowę tych obiektów. 
Zwróciła się  także do dyrektorów szkół z prośbą, aby bliżej przyjrzeć się niepełnosprawności uczniów, gdyż występują duże zależności wagowe wg których gminy otrzymują subwencje oświatową. 
Poinformowała także, że nie uzyskała odpowiedzi na pytanie dotyczące możliwości pozyskania, wzorem lat ubiegłych, środków na odprawy dla nauczycieli  z 1% rezerwy krajowej związanej z likwidacją placówek . Odpowiedź brzmiała, że zasady podziału tych środków  będą opracowane w kwietniu. 

Następnie Przewodniczący Rady Gminy poprosił  Panią Sekretarz o przedstawienie projektu uchwały. 
	
Przewodniczący Rady Gminy po uzyskaniu zgody Radnych udzielił głosu rodzicom dzieci uczęszczających do szkoły w Sarnowie obecnych na sesji Rady Gminy. Jena z matek w imieniu wszystkich odczytała pismo, w którym postawiła  zarzuty     pod adresem władz gminy dotyczące:
- podniesienia zryczałtowanej diety Przewodniczącego Rady Gminy;
- szukania oszczędności tylko w szkole w Sarnowie poprzez połączenie klas;
- obietnicy  o jednoczesnym zlikwidowaniu szkoły w Borku i Sarnowie;
- zakupu nieruchomości Borek Fort za kwotę 47.000 zł. 
- zakupu akcji PKS w Kozienicach;
- rozdysponowania środków ze sprzedaży cegielni;

Przewodniczący Rady Gminy jako pierwszy wyjaśnił, że po objęciu tej funkcji z wielka skruchą zrezygnował z 50% swojej diety motywując to tym, że obejmując stanowisko po osobie, która wykonywała obowiązki  te przez wiele lat i robiła to perfekcyjnie, nie miał moralnego prawa otrzymywać diety w wysokości 1.000 zł. Dodał, że  dwa lata minęło od objęcia tego stanowiska i przez ten okres pobierał 50% diety, dzięki temu gmina także zaoszczędziła pewne środki, aby móc zrobić chodnik do szkoły w Gniewoszowie. 

Odnośnie zarzutu dotyczącego  zakupu nieruchomości Borek Fort zabrała głos Pani Barbara Mokrzyńska, która wyjaśniła, że nieruchomość ta została zakupiona za cenę 14.000 zł, natomiast gmina w przypadku sprzedaży nieruchomości posiada wycenę na 47.150 zł. i ta kwota w przetargu nieograniczonym będzie stanowiła  cenę wywoławczą.

Pani Sekretarz odniosła się do zarzutu, że tylko klasy połączone są w PSP w Sarnowie, natomiast nie  ma klas łączonych w PSP  w Borku. Wyjaśniła, że w Sarnowie kl. 0 jest połączona z kl. I , II z III, IV z V. Natomiast w PSP w Borku kl. 0 połączona jest  z kl.  I, klasy II i III są  klasami rozdzielnymi, ponieważ kl. II liczy 12 dzieci i kl. III  liczy 14 dzieci , klasy IV i V są połączone. Zarówno w PSP w Borku  i w PSP w Sarnowie kl. VI jest klasą nie połączoną.  

Skarbnik Gminy wyjaśniła, że Rada Gminy dała Wójtowi Gminy upoważnienie do negocjowania ewentualnego zakupu akcji PKS S.A. w Kozienicach , odbyły się dwa spotkania w Kozienicach w tej sprawie, ale Wójt nie deklarował zakupu, a gdyby do tego miało  dojść to sprawa byłaby przedstawiona  Radzie Gminy. 
Odnośnie rozdysponowania środków ze sprzedaży cegielni wyjaśniła, że zostały one przeznaczone na oświatę, gdyż brakowało pieniędzy na wynagrodzenia. 

Następnie zabrał głos Pan Sołtys wsi Mieścisko – Pan Krzysztof kępka, który zwrócił uwagę na fakt, że z przedstawionych wyliczeń wynika, że koszty utrzymania szkoły w Sarnowie są tak wysokie jak gdyby nauczyciele otrzymywali co najmniej dwa razy w miesiącu wynagrodzenie i choć szkoła w Sarnowie jest porównywalna ze szkołą w Borku to koszty w Borku są znacznie mniejsze. Dodał, że za tej kadencji Rady Gminy wszystko się  zamyka i sprzedaje. 
Pani Skarbnik wyjaśniła, że koszty na poszczególne placówki oświatowe  obejmują nauczycieli, którzy mają stałe zatrudnienie w danej placówce, a w rzeczywistości wygląda to trochę inaczej, gdyż nauczyciele nie mają pełnych etatów w Sarnowie  mają dopełnienia w szkołach w Wysokim Kole i Gniewoszowie oraz dochodzi do wymiany   między nauczycielami ze szkoły Borku i szkoły z  Sarnowa, dodała, że  nauczyciele w PSP w Sarnowie są wszyscy nauczycielami mianowanymi, a z tym  wiąże się wysokość wynagrodzenia, natomiast w Borku są zatrudnieni nauczyciele o różnym stopniu awansu zawodowego. Wyjaśniła także, że kwota jaka jest planowana na wydatki w PSP w  Sarnowie po przeanalizowaniu powyższych  danych  będzie o ok. 43.000 mniejsza.

Jedna z matek poruszyła temat tego, że opiekunka w autobusie szkolnym nie dojeżdża z dziećmi do Sarnowa. Dodała, że Przewodniczący Rady gminy obiecał naprawienie szyby w budynku po przedszkolu w Sarnowie, która stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa dzieci , które tamtędy przechodzą do szkoły.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że obecnie budynek jest w rękach prywatnych, dodał natomiast, że nikt z Warszawy  nie przyjechał wybić tej szyby, tylko uczyniły to dzieci bądź młodzież z Sarnowa.
Z-ca Wójta wyjaśnił, że opiekunka zatrudniona jest przez PKS Kozienice i w dniu 02.02. 2005r. przeprowadzona została rozmowa z kierowcą – Panem E. M. i opiekunką – Panią O.  którzy zobligowani zostali do wykonywania swoich obowiązków, a w przypadku , gdy powtórzy się sytuacja, że nie będzie opiekunki w autobusie szkolnym  zostanie złożony do PKS Kozienice wniosek o jej zwolnienie .  

Rodzice wystąpili z prośbą do Pani dyrektor ZSP w Gniewoszowie, Rady Gminy  i Wójta Gminy  o zorganizowanie spotkania z rodzicami z Sarnowa  i Gniewoszowa w szkole w Gniewoszowie gdyż dochodzą ich głosy, że dzieci z Sarnowa nie są mile widziane w tej placówce.
Dyrektor ZSP w Gniewoszowie zapewniła, że do takiego spotkania na pewno dojdzie, dodała że  jest to chyba plotka , ponieważ  często spotyka się z rodzicami i nigdy takich głosów, nie słyszała.

Radny Mieczysław Kołdej zabierając głos powiedział, że przysłuchując się prowadzonej dyskusji odnosi wrażenie, że mieszkańcy Sarnowa przyjechali nie tyle ratować szkołę w Sarnowie, co doprowadzić do likwidacji szkoły w Borku. Dodał, że likwidacja dwóch szkół jednocześnie doprowadzi do sytuacji, że dzieci będą musiały uczyć się w  szkole w Gniewoszowie na dwie zmiany.  Dodał, że uzgodnił z radnymi, że będą głosować za uratowaniem szkoły w Sarnowie, ale jeżeli mieszkańcy Sarnowa chcą doprowadzić do likwidacji szkoły w Borku to  zmienił zdanie. 
Przewodniczący Rady Gminy dodał, że nie można dwóch placówek likwidować jednocześnie, ponieważ  niektórym  nauczycielom brakuje  rok lub dwa lata do emerytury oraz  gminy nie stać jednocześnie wypłacić odpraw  dla nauczycieli z tytułu likwidacji jednocześnie dwóch placówek, ponieważ każdemu nauczycielowi trzeba wypłacić odprawę rzędu 6-śco lub 9-cio miesięcznego wynagrodzenia. Dodał, że  jest to bardzo trudna decyzja dla wszystkich radnych, gdyż w wielu miejscowościach szkoły były i mieszkańcy tych miejscowości mówią, że ich dzieci mogą dojeżdżać do szkoły, dlaczego skoro tyle środków dokłada się do szkoły w Sarnowie dzieci  ze szkoły w  Sarnowie nie mogą dojeżdżać. Zaznaczył więc każdy radny musi podjąć naprawdę trudną decyzje.  

Radny Zbigniew Koziara zwrócił się do Rady Gminy  mówiąc, że w obecnej kadencji zlikwidowano Ośrodek Zdrowia w Sarnowie, sprzedano  cegielnię,  sprzedano budynek po przedszkolu, zaproponował wiec aby decyzję o likwidacji szkoły w Sarnowie pozostawić dla Rady Gminy kolejnej kadencji. 

Radny Jan Maj poprosił, aby głos zabrał Pan Henryk Sadura – Radny z Regowa Starego, gdzie szkoła była zlikwidowana w poprzedniej kadencji  i odpowiedział na pytanie czy rodzice są zadowoleni z tego, że dzieci przeszły do szkoły w Wysokim Kole?
Pan Henryk Sadura zwrócił się do Pana Krzysztofa Kępki – ówczesnego Zastępcy Wójta Gminy przypominając, że prosił go, aby powiedział dobre słowo za pozostawieniem  szkoły w Regowie Starym, jednak on twierdził , że nie ma szans aby dalej ona  funkcjonowała  oraz brak jest na ten cel środków w budżecie gminy . Dodał, że został w Radzie Gminy sam , nawet jedna osoba nie wsparła go w głosowaniu. 
Pan Krzysztof  Kępka  konkludując stwierdził, że on nie głosował i nie miał prawa głosu i w Regowie Starym funkcjonowała  tylko filia PSP z Wysokiego Koła. 

Ostatnia kwestia jaką poruszyli mieszkańcy dotyczyła zagospodarowania budynku po likwidacji szkoły.
Przewodniczący Rady Gminy odpowiedział, że szkoła jest w zbyt dobrym stanie, aby tak ją pozostawić, na pewno będą prowadzone rozmowy z mieszkańcami i ich sugestie będą brane pod uwagę. Przewodniczący dodał, że nadal mieszkańcy mają szansę utworzenia Małej Szkoły. 

Radny Zdzisław Dziuba zabierając głos  powiedział, że obecni na sesji mieszkańcy zbierali pieniądze na budowę szkoły, sam przewoził piach na budowę szkoły, a teraz gdy dochodzi do jej zamknięcia jest wszystkim bardzo przykro .  Dodał, że na komisjach była analizowana  cała sytuacja, a wiec ostateczna decyzja należy  do Rady Gminy.

Na tym zakończono dyskusje na temat uchwały w sprawie zamiaru  likwidacji PSP w Sarnowie, w związku z czym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciwko głosowało 3  radnych, wstrzymało się od głosu – 2 radnych. 
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr XIX/179/05
 
Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego  wynagrodzenia  zasadniczego     
           i ustalenia  wartości  jednego punktu (w złotych) do sporządzenia  tabeli   
           miesięcznego wynagrodzenia  zasadniczego  dla pracowników  jednostek    
           działających  w zakresie  oświaty, nie będących  nauczycielami.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że projekt uchwały był  szczegółowo omawiany  na posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy. Następnie poprosił o odczytanie projektu uchwały Panią Sekretarz Gminy.
Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/180/05

Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego  wynagrodzenia  zasadniczego        
           i ustalenia  wartości  jednego punktu (w złotych) do sporządzenia  tabeli     
           miesięcznego wynagrodzenia  zasadniczego  dla pracowników  Gminnego   
           Ośrodka Pomocy Społecznej  w Gniewoszowie.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że projekt uchwały był  szczegółowo omawiany  na posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy. Następnie poprosił o odczytanie stosownego projektu uchwały Panią Sekretarz Gminy.
Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/181/05

Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie  dalszego funkcjonowania  Zespołu  Szkolno –   
           Przedszkolnego w Gniewoszowie.
       	Sekretarz Gminy poinformowała, że w 2002r. podjęta została uchwała o utworzeniu Zespołu Szkolno - Przedszkolnego, wówczas   nie była wymagana pozytywna opinia organu nadzoru – tj. Kuratorium Oświaty o tworzonym zespole, w 2003r. weszła w życie zmiana ustawy o systemie oświaty, która wprowadziła zapis, że taką opinię  każda gmina, która będzie tworzyła zespół szkół musi przedłożyć organowi nadzoru. Pomimo, że przed wejściem życie zmiany ustawy o systemie oświaty został w gminie utworzony zespół Kurator Oświaty żąda uchwały, że gmina  nadal chce  utrzymać zespół. Dodała, Zespół Szkolno – Przedszkolny był powołany ze względów ekonomicznych (jeden dyrektor)  oraz mała ilość dzieci uczęszczających do oddziału  przedszkolnego w 2004/2005r. – 12 – dzieci. Poinformowała, że wystąpiono również z pismem o wydanie opinii do Rad Rodziców  i  Rady Pedagogicznej. Wskazane jest , aby te opinie dołączyć do uchwały.    Wyjaśniła także, że w sytuacji gdy takiej uchwały nie podejmie Rada Gminy bądź podejmie , ale uchwała nie uzyska pozytywnej opinii Kuratora Oświaty z dniem 31 sierpnia zostanie rozwiązany Zespół Szkolno – Przedszkolny.  W oparciu o informacje uzyskane z Kuratorium Oświaty w Radomiu wiadomo, że będzie sprawdzana zasadność  powołania takiego zespołu. 
Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/182/05

Ad. 9.  Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zasad świadczenia przez gminę pomocy 
            uczniom w zakresie dożywiania w formie zakupu posiłku  oraz  zwrotu               
            poniesionych wydatków na ten cel w roku 2005.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił Głosu Panu Kierownikowi GOPS w Gniewoszowie, który wyjaśnił, że rząd co jakiś czas uchwala program w ramach którego wspiera dożywianie uczniów w szkołach i na 2005r. jest przygotowany program o nazwie „Posiłek dla potrzebujących” , który przewiduje, że można dożywiać dzieci od urodzenia jak również dorosłych, którzy spełniają kryteria ustawowe. Zgodnie z tym programem rządowym do kwoty dochodu na osobę w rodzinie – 474 zł. (netto) posiłek ma być przyznany bezpłatnie natomiast w przypadkach gdy dochód przekracza kwotę 474 zł, to Rada Gminy, w drodze uchwały może ta kwotę odpowiednio podnieść, bądź określić jaki procent zwrotu ma rodzina ponieść. Podał, że GOPS nie przewiduje dożywiania ludzi dorosłych, ukierunkowuje swoją działalność na dożywianie dzieci, choć w kalkulacji i wniosku do wojewody dopuszcza  możliwość dowozu posiłku dla 20 osób niedołężnych i takiej pomocy potrzebujących.
Następnie odczytał projekt uchwały. Wyjaśnił, że projekt uchwały nie przewiduje podwyższenia kwoty dochodu, stanowiącej  podstawę  do darmowych posiłków, a więc jeżeli jest dochód na 1 osobę powyżej 474 zł. – odpłatność za obiady wynosi 100%. 
Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/183/05

Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach od godz. 1410 do godz. 1430.
 Po wznowieniu obrad Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Radne Marii Halinie Banaś, która poinformowała, że Kierownik SPZOZ – Pani Barbara Kwiatoń w dniu 28 stycznia 2005r. wręczyła Panu doktorowi – Edwardowi Płachta wypowiedzenie. Wg uzyskanych informacji Pani Kierownik ma osobę , którą chce na to miejsce zatrudnić – jest to lekarz o takich samych kwalifikacjach i pochodzi z Góry Puławskiej. Dodała , że obecny doktor odszedłby w niedługim czasie, ale nie w taki sposób bez uszanowania osoby, bo za ponad 40 lat pracy w Gniewoszowie należał mu się większy szacunek. Zaznaczył, że  doktor jest osobą honorową i nie podejmie pracy dalej , ale jest mu bardzo przykro z tego powodu. Zwróciła się także do Wójta Gminy, że miała nie w poruszać tego tematu, ale skoro oszukuje się  Wójta Gminy i Radę  mówiąc, że Pan E. P. sam zrezygnował z pracy to nie mogła dalej milczeć i na to nie może pozwolić jako Rada Gminy . Poruszyła również ciche odejście pielęgniarki – Pani R. U., która długi czas pracowała jako jedna pielęgniarka w trudnych warunkach.
Radny Zdzisław Dziuba dodał, że  Pan Doktor E. P. nigdy się nie spotyka z Panią Kierownik SPZOZ w Ośrodku Zdrowia.  
Przewodniczący Rady Gminy zapytał Pana Wójta Gminy, czy decyzję o zwolnieniu Pana E. P. Kierownik SPZOZ konsultowała z Panem Wójtem?
Wójt Gminy powiedział, że Pani Kierownik SPZOZ poinformowała, że Pan doktor E. P. złożył wypowiedzenie z końcem kwietnia. Dodał, że było to dn. 01.02.2005r., kolejnego dnia zajął się przygotowaniem sesji, ale dodał, że wyjaśni tę sprawę. 

Radny Wojciech Szczepaniak dodał, że sytuacja  w SPZOZ wymyka się spod kontroli. 

W wyniku dyskusji Radni ustalili, że należy  zwołać posiedzenie Rady Społecznej SPZOZ w celu zajęcia odpowiedniego stanowiska i zobowiązania Pani Kierownik SPZOZ, że w przypadku robienia takich zmian ma obowiązek konsultowania się z Radą Społeczną SPZOZ.

 Następnie przewodniczący Rady Gminy przeszedł do pkt 10 porządku dziennego obrad.

Ad. 10.  Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości  o powierzchni 6,5184 ha    
              – forty wojskowe  położonej we  wsi Borek, gmina Gniewoszów w drodze  
              przetargu nieograniczonego.
	  Przewodniczący Rady Gminy poprosił o odczytanie projektu uchwały Panią Barbarę Mokrzyńską – inspektora w U. G.  
Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/184/05

Ad. 11.  Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy  Rady Gminy  w     
               Gniewoszowie   na 2005r.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że projekt planu pracy Rady Gminy był  szczegółowo omawiany  na posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy. Następnie poprosił o odczytanie projektu uchwały inspektora ds. obsługi rady.
Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/185/05

Ad. 12.  Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady  
              Gminy na 2005r.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że projekty   planów pracy były    szczegółowo omawiane  na posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy. Następnie poprosił o odczytanie projektu uchwały inspektora ds. obsługi rady .
Do projektu uchwały nikt nie wniósł uwag. Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała Nr XIX/186/05

Ad. 13. Zapoznanie Rady Gminy z protokółem uzgodnień i rozbieżności  w sprawie   
             ustalenia wersji regulaminu wynagradzania nauczycieli.  
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o zabranie głosu Panią Sekretarz Gminy, która przypomniała, że projekt regulaminu omawiany był na wszystkich komisjach stałych Rady Gminy i radni wypracowali swoją wersję co do brzmienia regulaminu. Zarząd ZNP w Kozienicach zgłosił uwagi do  trzech paragrafów i do negocjacji w sprawie ustalenia ostatecznej wersji regulaminu wyznaczył w piśmie  Panią E. S. – M. Do spotkania doszło 1 lutego, na którym na wniosek wyznaczonej przez ZNP w Kozienicach osoby regulamin był od nowa omawiany. Dodała, że niektóre zaproponowane zmiany  są nawet wskazane Przedstawiła i omówiła proponowane zmiany. Podkreśliła, że najpoważniejsza zmiana dotyczy  dodatku mieszkaniowego, gdyż na komisjach  padła propozycja o zmniejszenie stawek w zależności od ilości osób w rodzinie i pozostawienie ich w kwotach zbliżonych do obowiązujących w  dotychczasowym regulaminie i kolejna najpoważniejsza rozbieżność dotyczyła wysokości dodatku motywacyjnego , gdyż projekt regulaminu przewiduje dodatek motywacyjny wysokości 3% kwoty planowanej na wynagrodzenia zasadnicze natomiast przedstawiciel związku zaproponował podwyższenie wysokości dodatku motywacyjnego do wysokości 5% planowanej kwoty wynagrodzenia zasadniczego. W takim  przypadku nie doszło do porozumienia, gdyż wniosek ten wiąże się z podniesieniem wydatków w oświacie o 30. 000 zł. w stosunku rocznym, a wyżej wymieniona kwota nie została uwzględniona w uchwale budżetowej na 2005r.  Dodała, że zaakceptowanie tej propozycji przez Radę Gminy  spowoduje konieczność wprowadzenia do budżetu gminy na 2005r. zmiany polegającej na zmniejszeniu wydatków w innych działach.  Dlatego też Rada Gminy musi zająć stanowisko, jak dalej postąpić.
Radny Zdzisław Dziuba zabierając głos powiedział, że jest za tym , aby pozostawić wysokość dodatku motywacyjnego na poziomie 3%, ponieważ jeżeli szuka się oszczędności  likwidując szkołę w Sarnowie to nie jest  wskazane , aby tym kosztem podnosić wysokość dodatku motywacyjnego. 
Rada Gminy ustaliła, że  dalsze negocjacje w sprawie ustalenia treści projektu regulaminu z przedstawicielem ZNP - Panią E. S. - M. będzie prowadzić Komisja Oświaty.  

Radny Henryk Sadura – zapytał „czy prawo do nagród z FŚS zostanie zabrane emerytowanym nauczycielom?”
Skarbnik Gminy wyjaśniła, że do 2003r. włącznie na emerytowanych nauczycieli gmina dostawała dotację celową wojewody i środki te były dzielone przez komisję socjalną wyłonioną spośród  emerytowanych nauczycieli , której przewodniczącą była Pani K. S.. Gmina nigdy nie ingerowała i nie ingeruje w zasady podziału tych środków. Od 2004r. jest niby zwiększona subwencja i to zadanie jest już zadaniem własnym gminy, dlatego też  w ramach subwencji gmina  musi wygospodarować środki na FSS emerytów. W 2004r. był podział tych środków na dotychczasowych zasadach. Zmieniły się jednak zasady naliczania Funduszu Socjalnego Nauczycieli w oparciu o zmianę ustawy o systemie oświaty i jest wyraźna dyspozycja, że emerytowani nauczyciele winni mieć ten fundusz przy szkołach, w których pracowali  w momencie przejścia na emeryturę. 
Wyjaśniła  również, że podstawą naliczenia funduszu jest 5% z kwoty świadczenia brutto w ciągu roku danego nauczyciela emeryta. Wg wyliczeń ogółem w budżecie  na FŚS emerytowanych nauczycieli przypada kwota 21.646 zł.  Planowane jest spotkanie z nauczycielami emerytowanymi jeszcze w miesiącu lutym.
 
Ad. 14. Zapytania i wnioski.

Sołtys wsi Mieścisko – Pan Krzysztof Kępka zgłosił, że pług odśnieżający drogę  powiatową w Sarnowie dojeżdża tyko do sklepu w Sarnowie i wykręca natomiast nie jedzie w kierunku Mieściska i Bierdzieży, gdyż  droga nie jest w ogóle  odśnieżona.

Radna Małgorzata Pietrzyk wnioskowała o nawiezienie piachu w Wysokim Kole w kasztanach, gdyż są bardzo ostre i niebezpieczne  zakręty, a  w bieżącym roku nic się nie robi by utrzymać  przejezdność tej drogi.

Radna Maria Halina Banaś wnioskowała o nawiezienie piachu na plac targowy w Gniewoszowie.

Radny Zdzisław Dziuba wnioskował,  wzorem roku ubiegłego, o nawiezienie  piachu do krzyżówek w Sarnowie, a mieszkańcy Prusin sami będą posypywać drogi. 

Radny Henryyk Sadura zgłosił wniosek o nawiezienie piachu na wał w Regowie. 

Wójt Gminy poinformował, że został wysłany fax do Zarządu Dróg Powiatowych o odśnieżenie i posypanie dróg powiatowych. 

Pan S. S. zaprosił Radę Gminy i gości, aby po sesji zeszli do remizy strażackiej. 

Ad. 15. Zamknięcie obrad.

             Radni więcej uwag nie wnieśli w związku z czym Przewodniczący Rady Gminy  dokonał zamknięcia XIX sesji Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono.                                                                               Przewodniczący Rady Gminy
Protokołowała: M. Gogacz                                                                                                  Marek Banaś