Uchwała Nr IV/24/02
Rady Gminy w Gniewoszowie
z dnia 30 grudnia 2002

                   w sprawie stwierdzenia wyboru Pana Marka Banasia na Przewodniczącego Rady Gminy w dniu 16 listopada 2002r ,zgodnie z treścią rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Mazowieckiego Lex-R-0911/51/02 z dnia 16 grudnia 2002r.

                        Na podstawie art.19 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym/tekst jednolity:Dz.U. z 2002r Nr 142,poz.1591 z późn. zm/,§21 Statutu Gminy/tekst jednolity:Dz.Urz.Województwa Radomskiegoz 1996r Nr17,poz.209/Rada Gminy uchwala co następuje:

                                                            § 1

                     Stwierdza się ,że w wyniku przeprowadzonego pierwszego głosowania tajnego w dniu 16 listopada 2002r dokonano wyboru Przewodniczącego Rady Gminy i został nim Pan Marek Banaś.

                                                            § 2

                      Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie:

               Uchwała Nr I/1/2002r Rady Gminy w Gniewoszowie z dnia 16 listopada 2002r w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy w osobie Pani Marii-Haliny Banaś została uznana w rozstrzygnięciu nadzorczym Wojewody Mazowieckiego lex-R-0911/51/02 z dnia 16 grudnia 2002r  jako podjęta z rażącym naruszeniem prawa tj. art.19 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym /Dz.U. z 2001r Nr 142,poz.1591 z późn. zm/ wg organu nadzoru zgodnie z treścią w/w przepisu prawnego wyboru przewodniczącego rady, rada gminy dokonuje bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym.
Jednakże nie chodzi tutaj o bezwzględną większość ustawowego składu rady/jak mylnie przyjęto w prowadzonych głosowaniach/lecz o bezwzględną większość ważnie oddanych głosów, natomiast zapis ”w obecności połowy ustawowego składu rady „ dotyczy qvorum,co oznacza, że w głosowaniu musiała wziąć udział minimum połowa ustawowego składu rady, aby była ona zdolna do dokonania wyboru przewodniczącego rady.
W naszym przypadku przy ustawowym składzie rady 15 osób, qvorum wynosi 8.
Większość bezwzględna wg obowiązującej interpretacji stanowi co najmniej  połowa plus jeden ważnie oddanych głosów/przy parzystej liczbie ważnie oddanych głosów/
Przyjmując nieprawidłową interpretację bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady, a nie jak powinno być bezwzględną większość ważnie oddanych głosów wyboru przewodniczącego rady dokonywano w trzech głosowaniach.
Prawidłowo już w pierwszym głosowaniu na przewodniczącego rady udział wzięło 13 radnych czyli przesłanka dotycząca qvorum została zachowana.
Z 13 oddanych głosów, ważnych głosów oddano 12.Bezwzględna większość z liczby 12 wynosi 7 głosów ,które powinien uzyskać kandydat aby wygrać wybory na przewodniczącego rady.
Z protokółu Komisji Skrutacyjnej Nr 1 wynika, że 7 głosów otrzymał Pan Marek Banaś, a 5 głosów otrzymała Pani Maria-Halina Banaś.
W tej sytuacji w pierwszym głosowaniu Rada Gminy Gniewoszów dokonała wyboru Przewodniczącego Rady i został nim Pan Marek Banaś.
Przeprowadzone dwa następne głosowania Rady Gminy nad sprawą wyboru przewodniczącego rady były niezgodne z prawem.