Uchwała Nr VIII/82/03
Rady Gminy w Gniewoszowie
                                             z dnia 15 września 2003r.

w sprawie ustalenia wieloletniego programu gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy Gniewoszów.

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt  7, art. 18 ust. 2 pkt. 15 , art. 40 ust. 1 i 2, art. 41 ust. 1  ustawy z dnia dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym / tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm./  oraz art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego /Dz. U. Nr 71, poz. 733 z późn. zm./, Rada Gminy uchwala co następuje:

§  1

Ustala się wieloletni program gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy Gniewoszów na okres 5 lat, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§  2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§  3

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego oraz przez rozplakatowanie w poszczególnych sołectwach gminy.

§  4

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                                                Marek Banaś

                                                                                           Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VIII/82/03 
                                                                                           Rady Gminy w Gniewoszowie z dnia 15 września 2003

WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA
 ZASOBEM MIESZKANIOWYM 
GMINY GNIEWOSZÓW 
na okres pięcioletni

Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy został opracowany stosownie do postanowień art. 21 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów w mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz.733 z póź. zm.)

1.	Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne.

Obecny stan ekonomiczny gminy nie pozwala na to, aby utworzyć nowe zasoby mieszkaniowe. Struktura społeczna gminy szczególnie ze względu na swój charakter rolniczy nie uwzględnia w przyszłości budownictwa komunalnego i spółdzielczego. Obecne zasoby gminy przedstawiają się następująco:
1.	mieszkania spełniające współczesne standardy mieszkaniowe (tj. woda, kanalizacja  instalacja elektryczna, C.O.) w ilości 3 znajdują się w budynku Urzędu Gminy   w Gniewoszowie i 4 w budynku Szkoły Publicznej Wysokim Kole. Ogólna powierzchnia tych mieszkań wynosi 390m2. Mieszkania stanowią własność komunalną gminy.
       2.  mieszkania o obniżonym standardzie mieszkaniowym znajdują się w obrębie          ul. 
            Lubelskiej, Puławskiej, Rynek, Polnej, Kochanowskiego i Oleksowskiej. Część   
            mieszkań znajduje się w domach murowanych – 4 mieszkania tj. 82m2, zaś mieszkań   
            w budynkach drewnianych jest 19 tj. 592m2. Ok. 60% posiada własną instalację   
            wodną i ogrzewanie klasyczne piecowe.
	Stan prawny nieruchomości lokalowych jest uregulowany.
Mieszkania o obniżonym standardzie mieszkaniowym w zasadzie są mieszkaniami socjalnymi zajmowanymi przez zwykłych najemców. Aktualnie Gmina nie posiada żadnych wolnych lokali komunalnych oraz lokali socjalnych.
	Ze względu na brak środków finansowych w budżecie Gminy i niskie dochody najemców lokali komunalnych nie przewiduje się w latach 2003 – 2005 remontów kapitalnych jak również zwiększenia zasobów mieszkaniowej.

2.	Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikających ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata.

	Podczas wykonanego przeglądu technicznego stwierdza się, że na właściwym poziomie technicznym są mieszkania w budynku Urzędu Gminy i w budynku w Wysokim Kole. Inne mieszkania wykazują tendencję zaniedbania, wymagają remontu. Kilkoro mieszkańców, którzy mieszkają w budynkach drewnianych doprowadziła sobie wodę własnym sumptem. Dotychczasowa sytuacja przyczyniająca się do zaniedbania tych mieszkań wynika z tego, że pobierany czynsz nie jest w stanie zabezpieczyć bieżących potrzeb. Stan mieszkań jest również związany z poziomem kultury mieszkańców. Występuje problem z mieszkaniami dla środowisk patologicznych, aczkolwiek przyznanie im mieszkania nie jest w  
zgodzie z interesem publicznym, ponieważ premiowałoby to nieuczciwość, pijaństwo i
pasożytnictwo. Trudno by było znaleźć akceptację społeczną dla osób patologicznych, których nie chce utrzymać rodzina.
	W budynkach po zlikwidowanym Publicznym Przedszkolu w Sarnowie oraz Publicznej Szkole w Regowie Starym przewiduje się w ramach Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego zarezerwowanie mieszkań dla ewentualnych powodzian.

3.	Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach.

	Planowana sprzedaż mieszkań wiąże się z podjęciem Uchwały Rady Gminy. Ponieważ dotychczasowe propozycje nie znalazły zainteresowania i jednoznacznego poparcia Rady Gminy, sprawa ma charakter otwarty i powinna w najbliższym czasie znaleźć definitywne rozwiązanie.
4.	Zasady polityki czynszowej.

	Dotychczasowa polityka czynszowa była oparta na Uchwale Rady Gminy Nr XXX/181/98 z dn. 20.04.1998 r. Uchwalona stawka bazowa czynszu regulowanego wynosi 0,7 zł/m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego. Stawka w lokalach o pełnym standardzie nie podlega zmniejszeniu, natomiast w lokalach o obniżonym standardzie ulega zmniejszeniu w wysokości od 25 % do 45 % stawki bazowej. Od 1998r. pomimo wzrostu kosztów utrzymania budynków mieszkalnych i lokali nie dokonano zmiany stawki czynszu. Obecny stan nie odpowiada realiom rynkowym. Zakłada się, że w kolejnych latach kalendarzowych winno nastąpić podwyższenie czynszu najmu lokali.
 	Podwyższenie czynszu lub innych opłat za używanie lokalu nie może być dokonywane częściej, niż co 12 miesięcy. 
W przypadkach podwyższenia opłat niezależnych od Gminy (np. wprowadzenie podatków lub innych opłat, bądź ich podwyższenia w oparciu o przepisy ustaw), wymagają przedstawienia najemcom na piśmie wraz z przyczyną ich podwyższenia.
Podwyższenie czynszu najmu następować będzie stosownie do postanowień                             art. 8 ust.1 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz 733 z póź. zm), stawki czynszu ustalał będzie Wójt Gminy.

5.	Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach.

	Obecny stan zarządzania jest wykonywany przez pracowników Urzędu Gminy. 
Zakres obowiązków zarządzania przyporządkowane są:
1.	Inspektorowi do spraw budownictwa - sprawy związane z utrzymaniem sprawności budynków, remontów, awarii i sporządzanie umów najmu.
2.	Pracownikom ref. finansowego – sprawy wymiaru czynszu i wpłat czynszów oraz prowadzenia egzekucji w tym zakresie jak również księgowanie wydatków dotyczących utrzymania mieszkaniowego zasobu gminy.
Dotychczasowy system nie wymaga zmiany.

3.	Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach.

     Zakłada się, że podstawą finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach będą dochody uzyskane z czynszów mieszkalnych Źródła finansowania gospodarką mieszkaniową będą zdążały do jak największej partycypacji mieszkańców w kosztach rzeczywistych.

4.	Wysokość wydatków w kolejnych latach z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne.

	System zarządzania gospodarką mieszkaniową gminy będzie się odbywał tak jak przedstawiono w punkcie 5 niniejszego programu. System ten nie wymaga zmian. Koszty remontów regulowane mogą być tylko w oparciu o uchwalony przez Radę Gminy budżet gminy a w razie zaistniałych rezerw planuje się wykorzystanie środków na remonty zasobu mieszkaniowego gminy oraz wyodrębnienie stałego funduszu remontowego budynków komunalnych.

5.	Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.

A. Niezbędny zakres zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali;
B. Planowaną sprzedaż lokali
	Obecnie ze względu na brak rezerw finansowych nie przewiduje się zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali. W najbliższym czasie zabezpieczenia budowlanego będzie wymagał budynek byłego Urzędu Gminy jak również szkoła                 w Regowie Starym. Obecnie przedstawione propozycje do wykorzystania w/w placówek nie znalazły zainteresowania.
	W najbliższym okresie ze względu na zubożenie społeczne nie przewiduje się sprzedaży lokali mieszkalnych. Jednak biorąc pod uwagę postulaty mieszkańców planuje się przedstawienie Radzie Gminy ewentualnej sprzedaży na prawach pierwokupu przez mieszkańców zajmujących mieszkania przeznaczone do sprzedaży.

Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                                                Marek Banaś