Protokół Nr XXXI/2006
z sesji Rady Gminy, która  odbyła się  w dniu 28 lipca 2006 r.

Czas trwania sesji od godz. 1120 do godz.1250.

Na 15 osobowy ustawowy skład Rady Gminy w sesji udział wzięło – 13 radnych.

Radni obecni:
1. Marek Banaś – Przewodniczący Rady Gminy
2. Maria Halina Banaś 
3. Roman Bąk – spóźniony , uczestniczył w obradach od godz. 14 00
4. Mieczysław Kołdej
5. Jan Maj
6. Zbigniew Koziara
7. Małgorzata Pietrzyk 
8. Marta Podsiadlik
9. Henryk Sadura
10.Wojciech Szczepaniak  
11. Jan Tyburcy  
12. Władysław Szewczyk 
13. Andrzej Gugała
Radni nieobecni:
1. Jolanta Jakubowska
2. Zdzisław Dziuba

Spoza składu Rady Gminy w obradach udział wzięli:
-	pracownicy Urzędu Gminy zgodnie z listą obecności
-	sołtysi zgodnie z listą obecności

Ad. 1.Otwarcie obrad.
          Obrady otworzył i im przewodniczył Pan  Marek Banaś – Przewodniczący Rady Gminy powitał przybyłych radnych, a w ich imieniu i w imieniu  własnym : Wójta Gminy,  sołtysów,  oraz pracowników Urzędu Gminy.   
Stwierdził quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał, a następnie zaproponował  wprowadzenie zmian do porządku obrad następującej treści:
- dodanie  pkt 7 w brzmieniu „Podjęcie uchwał w sprawie wprowadzenia zmian  do budżetu gmin na 2006r.” 
Natomiast dotychczasowe punkty „Pytania  i wnioski” i „Zamknięcie obrad” otrzymały odpowiednio  8 i 9 punkt porządku  dziennego.

Następnie odczytał   zmieniony porządek obrad:
1.    Otwarcie obrad.
2.    Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.
3.    Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy za okres  miedzy sesjami  Rady Gminy.  
4.    Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia „Programu ochrony wód gruntowych przed 
       zanieczyszczeniami pochodzącymi z indywidualnych gospodarstw rolnych”.
5.    Podjęcie uchwały  w sprawie uchwalenia „Programu Zrównoważonego Rozwoju Gminy–   
       Programu Gospodarki Ściekowej  dla  terenu  Gminy Gniewoszów”.
6.    Podjęcie uchwały w sprawie  rozpatrzenia skargi  Pana Stanisława Zębka  na działalność 
       Wójta  Gminy w Gniewoszowie.  
7.    Podjęcie uchwał w sprawie wprowadzenia zmian  do budżetu gmin na 2006r.
8.    Pytania i wnioski.
9.    Zamknięcie obrad.
Za wprowadzonymi zmianami w porządku dziennym obrad głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 13 osób.

Ad. 2. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
           Przewodniczący Rady Gminy – Pan Marek Banaś stwierdził, że na sali obrad został wyłożony protokół Nr XXX/2006 z obrad poprzedniej sesji, z którego treścią mieli możliwość zapoznania się radni. Do treści protokółu uwag nie wniesiono wobec czego Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia protokółu pod głosowanie-za przyjęciem protokółu głosowali wszyscy obecni radni - 13 osób.

Ad.3. Sprawozdanie  z działalności Wójta Gminy za okres między  sesjami Rady Gminy.
 Przewodniczący Rady Gminy - Pan Marek Banaś  poprosił o zabranie głosu Pana Wójta Gminy w Gniewoszowie, który  poinformował o pracach podjętych w  okresie od dnia 29 czerwca do 27 lipca br. – sprawozdanie stanowi załącznik nr 1  do niniejszego protokołu.  Wójt Gminy omówił szczegółowo następujące zagadnienia:
a) dowodociągowanie na terenie gminy  Gniewoszów informując, że na początku września br. odbędzie się przetarg  na realizację  zadania inwestycyjnego, którym zostaną objęte następujące odcinki: Oleksów za Sktrzynką oraz  od hydroforni do  cmentarza oleksowskiego, Markowola do Pani W., Sarnów do Pani S., połączenie Regowa Nowego  z Gniewoszowem;  
b) budowa drogi w Wólce Bachańskiej -   obecnie zadanie to jest w trakcie  realizacji i pozostało położenie asfaltu;
c) kanalizacja szkoły w Gniewoszowie – do zrobienia pozostało operat wodno – prawny i uzyskanie pozwolenia na budowę, w związku z czym  najprawdopodobniej z końcem sierpnia lub na początku września  zostanie uruchomiona oczyszczalnia ścieków; poinformował również, że zgłosił się Pan Z. przez  działkę którego biegnie nitka kanalizacyjna  w związku z czym wyraził chęć przyłączenia się do  kanalizacji szkolnej    , Wójt Gminy dodał, że wstępnie zaproponowano  mu opłatę w wysokości 1.000 zł.  i stałą opłatę za ścieki obliczaną    wg  ilości pobranej wody odczytywanej z wodomierza; 
d) rozbudowa boiska szkolnego  w   Gniewoszowie - w dniu 27  lipca  2006r. została podpisana umowa na budowę ogrodzenia (72.000 zł.); przedstawił propozycję wykonania boiska szkolnego  częściowo gospodarczym systemem ;
e) rozbudowa ujęcia wodnego w Oleksowie informując, że  na realizację tego zadania należy ogłosić przetarg, ponieważ wartość zadania inwestycyjnego przekracza 30.000 zł. 
f) budowa dróg powiatowych  o łącznej długości 1400m tj. 1000m w Zalesiu i 400m w Oleksowie, pozostały do wykonania w najbliższym czasie pobocza. 
g) drogi wojewódzkie – poinformował, że występował z pismem do Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w sprawie modernizacji   drogi prowadzącej do  Sarnowa i w m-ści Borek Fort; z odpowiedzi wynika że  droga do Sarnowa  może być  remontowana przy udziale gminy natomiast  zadanie  inwestycyjne dotyczące modernizacji drogi w m-ści Borek – Fort   może wejdzie do realizacji na 2007r. jeżeli  jesienią br. gmina wystąpi z odpowiednim wnioskiem.  Natomiast odnośnie drogi wojewódzkiej od cmentarza gniewoszowskiego do cmentarza w Wysokim Kole Wójt Gminy poinformował, że ponieważ jest już stosunkowo późno może dojść do sytuacji, że zadnie to będzie realizowane w 2007 roku. 

Ponadto poinformował, że:
- gmina  występowała z wnioskami do Urzędu Marszałkowskiego   o przyznanie środków na budowę dróg dojazdowych do pól , ale otrzymała negatywną odpowiedź, z powodu braku środków;
- podpisaniu umowy z bankiem 
- planowanym doświetleniu  gminy wg  możliwości  finansowych – 2 lampy w Wysokim Koło ( przy kosciele i na słupie nr 11), 1 lampa w Boguszówce przy skrzyżowaniu, przy kasztanach, w regowie Starym, i w Gniewoszowie – 2lampy, Zdunków – 3 lapy. 
- zachodzi konieczność złożenia wyjaśnień dotyczących  posiadania przez gminę  zezwolenia na ustawienie  tablicy reklamowej „Witamy w Gminie Gniewoszów” 
- nie można wybudować wału   w Podmieściu  zabezpieczającego  mieszkania  usytuowane  za wałem przeciwpowodziowym;
Referujący nadmienił także o  udziale przedstawicieli Urzędu Gminy w festynie w Sieciechowie oraz w obchodach „Dni Garbatki”  i uroczystym odsłonięciu  pomnika pomordowanych  w Garbatce;
- zaprosił radnych i sołtysów do wzięcia udziału w  uroczystościach upamiętniających  bitwę pod Gniewoszowem   oraz  udział  mieszkańców  gminy  w powstaniu  styczniowym, które odbędą się  w dniu  6 sierpnia br. w Wysokim Kole
- poinformował, ze będzie  się zwracał o pomoc i radę w sprawie organizacji  dożynek powiatowych, nadmienił, że starostami dożynek zostaną Pani G. z Borku i Pan R. P. z Sarnowa.
Na koniec  poinformował, że  wg danych  wyciągniętych z internetu  na 4.400 gmin – Gmina Gniewoszów zajmuje 168 miejsce pod względem realizowanych inwestycji. 

Ad. 4.  Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia „Programu ochrony wód gruntowych    
            przed zanieczyszczeniami pochodzącymi z indywidualnych gospodarstw 
            rolnych”.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o odczytanie projektu uchwały  Panią inspektor ds. obsługi rady gminy. 
Radny  Mieczysław Kołdej  zapytał – „czy konieczność podjęcia  tej uchwały nakładają na gminę  przepisy Unii Europejskiej?” oraz  „czy  w związku z podjęciem takiej uchwały osoby, które nie będą posiadały płyt gnojowych i zbiorników na gnojowicę  nie będą miły problemów z uzyskaniem dopłat bezpośrednich?”
Z-ca Wójta Gminy – Pan Paweł Mytych wyjaśnił, że nie podjęcie tej uchwały  będzie oznaczało zahamowanie uzyskania środków przez osoby indywidualne , które w liczbie ok. 50 osób rozpoczęły starania  w celu pozyskania środków na budowę zbiorników na gnojowicę, w tym 19 osób z WFOŚiGW.
W związku z pojawiającymi  się wątpliwościami wśród radnych i nieobecnością merytorycznych pracowników mogących  wyjaśnić  powstałe pytania - Radny Pan Wojciech Szczepaniak wystąpił z  wnioskiem formalnym w sprawie odłożenia na kolejną sesję Rady Gminy głosowanie nad  projektem uchwały w sprawie uchwalenia „Programu ochrony wód gruntowych  przed zanieczyszczeniami pochodzącymi z indywidualnych gospodarstw rolnych”. Przewodniczący Rady Gminy poddał wniosek pod  głosowanie. Za przyjęciem wniosku głosowało  13 osób - wszyscy radni obecni na sali obrad.

Ad. 5.  Podjęcie uchwały  w sprawie uchwalenia „Programu Zrównoważonego Rozwoju  
            Gminy–   Programu Gospodarki Ściekowej  dla  terenu  Gminy Gniewoszów”.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o odczytanie projektu uchwały Panią inspektor  ds. obsługi  rady gminy. Po odczytaniu projektu uchwały  Pana Pawła Mytycha – Zastępcę Wójta Gminy. przypomniał , że uchwalenie w/w programu jest potrzebne w celu  rozpoczęcia realizacji inwestycji  dotyczącej kanalizacji w gminie Gniewoszów za pomocą instalacji przyzagrodowych oczyszczalni ścieków , dodał że kolejna  wymagana uchwała, którą  wskazane jest, aby Rada Gminy uchwaliła w najbliższym czasie  będzie dotyczyła sposobu realizacji powyższej inwestycji. Program ten zakłada możliwość wykonania kanalizacji w kilku wariantach.  
Do odczytanego projektu uchwały i przedstawionej informacji  nie wniesiono pytań w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XXXI/268/06

Następnie Zastępca Wójta Gminy poruszył wciąż otwarty problem dotyczący geografii śmietników, ponieważ skończył się okres wywozu nieczystości  komunalnych  przez Pana Kucharczyka w związku z czym należy rozpisać nowy przetarg , ale nadal brakuje informacji o którą gmina prosiła, a dotyczącej wskazania miejsc na  ustawienie dodatkowych  pojemników na śmiecie. Dodał, że miejsce  przeznaczone do ustawienia  pojemnika musi być utwardzone, aby mógł dojechać samochód.  Poprosił o zgłaszanie w/w informacji  do końca miesiąca sierpnia br.
Referujący kolejno poinformował, że 4 sierpnia br.  odbędzie się  przetarg  dotyczący dowozu dzieci do  szkół w celu, dodając że w celu  poczynienia oszczędności  w specyfikacji wskazano, ze gmina będzie płaciła, za bilety miesięczne, a nie jak dotychczs z km. Wszystkie dzieci,  tak jak do tej pory , będą dowożone, przy czym bardziej obciążony będzie autobus gminny. Dojazdy będą się odbywały  w godz. od 700 do 750. Poinformował również, iż na dzień dzisiejszy cztery firmy pobrały specyfikację  na przetarg dotyczący  dowozu dzieci do szkół.
	 Ostatnia sprawa, którą  przedstawił Zastępca Wójta Gminy  dotyczy ogrzewania, informując, że są przygotowywane wstępne projekty przerobienia ogrzewania w szkole  i urzędzie gminy w Gniewoszowie. 

Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie  rozpatrzenia skargi  Pana Stanisława Zębka  na  
           działalność Wójta  Gminy w Gniewoszowie.
 Przewodniczący Rady Gminy poprosił Panią  inspektor ds. obsługi rady gminy o odczytanie przesłanej przez Wojewodę Mazowieckiego  skargi  Pana Stanisława Zębka na brak działań  Wójta Gminy  Gniewoszów w sprawie  zgłoszonych przez skarżącego  nieprawidłowości w funkcjonowaniu  baru piwnego położonego  w sąsiedztwie   jego domu  we wsi Borek. Po czym odczytała  projekt uchwały informując, że został przygotowany w oparciu o opinię Komisji Rewizyjnej w w/w sprawie uchwaloną w dniu 25 lipca 2006r.   Do odczytanego projektu uchwały  nie wniesiony pytań w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XXXI/269/06

Ad. 7. Podjęcie uchwał w sprawie wprowadzenia zmian  do budżetu gmin na 2006r.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Pani Skarbnik Gminy, która omówiła następujące projekty uchwał:
1/ w sprawie zwiększenia dochodów i wydatków o kwotę 7.475 zł. w związku z przekazaniem ze Związku Gmin Ziemi Kozienickiej środków na wywóz nieczystości stałych w wysokości – 7.200 zł. i dotacji na zakup  podręczników dla dzieci rozpoczynających szkołę  podstawową – 275 zł.
Do odczytanego projektu uchwały  nie wniesiony pytań w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XXXI/270/06
2/ projekt uchwały związany  z organizacją dożynek powiatowych przez gminę Gniewoszów i tym samym zabezpieczenia w budżecie gminy  na w/w cel odpowiednich środków finansowych. Wyjaśniła, że  z ustaleń jakie zapadły miedzy Starostą Powiatu Kozienickiego wynika, że  gmina w swoim zakresie ma zapewnić: ochronę imprezy,  toi – toie, scenę, grochówkę ok. 1.200 porcji, zespół do  zapełnienia przerwy w występach, które zapewnia  Starostwo Powiatowe oraz zespół na zabawę taneczną, obiad dla 120-150 osób. Nadmieniła, że część  kosztów może uda się pokrył z dochodów za stanowiska przeznaczone do handlu , natomiast resztę należy pokryć z budżetu gminy. 
Ponadto poinformowała, że brakuje pieniędzy  na:
-  wpłatach na PFRON z powodu zwiększenia limitu osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych i palaczy,
-  wypłaty płac dla osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych i publicznych, ponieważ w budżecie było przewidziane 2 osoby, a jest zatrudnionych 5. 
W związku z powyższym Skarbnik Gminy zaproponował, przesunięcie środków w wysokości 35.000 zł. z zaplanowanych wydatków w budżecie gminy na 2006r. na plan zagospodarowania przestrzennego przeznaczając:  20.000 zł.  na zakup usług  i materiałów w związku z organizacją  dożynek, 6.000 zł.  na wpłaty na PFRON i 9.000 zł. na wynagrodzenia pracowników prac interwencyjnych i publicznych
Radny – Pan Roman Bąk zapytał – „ile pieniędzy planuje przekazać  Starostwo Powiatowe w Kozienicach na organizację  dożynek powiatowych, a  ile  gmina Gniewoszów?”
Skarbnik Gminy odpowiedziała, że  w budżecie gminy w przypadku gdy zostanie   podjęta  w/w uchwała będzie zaplanowane na  ten cel 20.000 zł. dodając, że  jeżeli środki te nie  zostaną wydane  to przekaże się je  na inny cel,  natomiast Starostwo Powiatowe  zabezpiecza ok. 35.000 – 50.000 zł. 
Radna – pani Maria Halina Banaś zapytała – „czy do organizacji dożynek  dokładają wójtowie innych gmin?”
Skarbnik Gminy odpowiedziała, że inne gminy dokonują wpłat na rzecz Starostwa Powiatowego w Kozienicach. 
Do odczytanego projektu uchwały więcej pytań nie wniesiono w związku z powyższym  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt  przyjęcia uchwały pod  głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 osób wszyscy radni obecni na sali obrad. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały. 
Uchwała Nr XXXI/271/06

Ad. 8. Pytania i wnioski.
Radna – Pani Maria Halina Banaś zapytała – „czy Pan J. – właściciel fortów wojskowych w Borku  opłaca podatek?”
Wójt Gminy odpowiedział, że Pan J. przepisał nieruchomość na Spółkę i podatek jest już opłacany. 
Ad. 9. Zamknięcie obrad.
 	Z uwag na wyczerpanie porządku obrad  Przewodniczący Rady Gminy dokonał zamknięcia XXXI sesji Rady Gminy . Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: M. Gogacz                                                            Przewodniczący Rady Gminy
Marek Banaś