Protokół XXII/2005
sesji Rady Gminy odbytej w dniu 29 czerwca 2005 r.

Czas trwania sesji od godz. 1100 do godz.1315.

Na 15 osobowy ustawowy skład Rady Gminy w sesji udział wzięło – 15 radnych.
Radni obecni:
1. Marek Banaś – Przewodniczący Rady Gminy
2. Maria Halina Banaś 
3. Roman Bąk 
4. Zdzisław Dziuba 
5. Andrzej Gugała
6. Mieczysław Kołdej
7. Zbigniew Koziara 
8. Małgorzata Pietrzyk 
9. Marta Podsiadlik
10. Henryk Sadura 
11. Wojciech Szczepaniak  
12. Jan Tyburcy  
13. Władysław Szewczyk
14. Jan Maj
15. Jolanta Jakubowska

Spoza składu Rady Gminy w obradach udział wzięli:
-	sołtysi – zgodnie z listą obecności
-	pracownicy Urzędu Gminy - zgodnie z listą obecności
-	Kierownik Posterunku Policji w Gniewoszowie  - Wacław Postek
-	dyrektorzy szkół z terenu gminy Gniewoszów – zgodnie z listą obecności

Ad. 1.Otwarcie obrad.
          Obrady otworzył i im przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Pan  Marek Banaś – powitał przybyłych radnych, a w ich imieniu i w imieniu  własnym zaproszonych gości, sołtysów , pracowników Urzędu Gminy.   
Stwierdził quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał.  
 Po czym odczytał  porządek dzienny obrad:
1.    Otwarcie obrad.
2.    Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
3.    Informacja na temat ładu i porządku publicznego  na terenie gminy.
4.    Funkcjonowanie placówek oświatowych na terenie gminy.
5.    Sprawozdanie  z działalności Wójta Gminy za okres między  sesjami Rady Gminy.    
6.    Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian  w budżecie gminy na 2005r.
7.    Podjęcie uchwały w sprawie  zaopiniowania  projektu  uchwały  Rady Powiatu w      
       Puławach dotyczącego przekształcenia  Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki   
       Zdrowotnej  w Puławach.
8.    Podjęcie uchwały w sprawie  ustalenia wysokości opłaty za wodę. 
9.    Podjecie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości rolnych o pow. 3,5150 ha    
       położonych we wsi Borek—Fort, Gmina Gniewoszów stanowiącej własność Gminy  
       Gniewoszów w drodze przetargu nieograniczonego
10.  Wystąpienie przedstawiciela Firmy EKO-MAR na temat  oczyszczalni przyzagrodowych.
11.  Pytania i wnioski.
12.  Zamknięcie obrad.                  

Ad. 2. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
           Przewodniczący Rady Gminy  stwierdził, że na sali obrad został wyłożony protokół z obrad poprzedniej sesji, z którego treścią mieli możliwość zapoznania się radni.
Do treści protokółu uwag nie wniesiono wobec czego Przewodniczący poddał fakt przyjęcia protokółu pod głosowanie-za przyjęciem protokółu głosowali wszyscy obecni radni - 15 osób.
 
Ad. 3.  Informacja na temat ładu i porządku publicznego  na terenie gminy.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o zabranie głosu Kierownika Posterunku Policji w Gniewoszowie – Pana Wacława Postka, który przedstawił informację na temat ładu i porządku publicznego na terenie gminy Gniewoszów za okres od 1 stycznia do  31 maja 2005r., jednocześnie porównując  sytuację z sąsiednią gminą Sieciechów. Omówił stan zatrudnienia,  rodzaje oraz liczebność przestępstw występujących na  terenie gminy oraz rodzaje prowadzonej działalności prewencyjnej. Poinformował, że wykrywalność przestępstw wynosi 97%. Niniejsza informacja stanowi załącznik do  protokółu. 
Na zakończenie referujący  poprosił wszystkich o współpracę i udzielanie informacji o zaistnieniu podejrzanych zdarzeń występujących na terenie gminy.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował referującemu.
   
Ad. 4.  Funkcjonowanie placówek oświatowych na terenie gminy.
	Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu dyrektorom placówek oświatowych występujących  na terenie gminy. 
Jako pierwsza głos zabrała Pani Elżbieta Łyszcz - Dyrektor Publicznego Gimnazjum w Gniewoszowie informując o organizacji roku szkolnego 2005/2006, liczbie uczniów, ilości i liczebności poszczególnych oddziałów, sytuacji kadrowej i wykształceniu i stałym doskonaleniu zawodowym nauczycieli. Poinformowała, że największym sukcesem  roku szkolnego 2004/2006 był wyjazd dzieci  do Pałacu Prezydenckiego w  Warszawie. Publiczne Gimnazjum było  1 z 4 szkół z całego kraju, które biorą udział w programie pod nazwą „Szkoła z klasą”. Referująca poinformowała również, że Publiczne Gimnazjum  bierze udział w różnych konkursach ogólnopolskich, międzynarodowych, powiatowych i wojewódzkich zajmując w nich dobre miejsca, wyniki egzaminów końcowych są porównywalne z wynikami w kraju , województwie i powiecie,  ok. 80% młodzieży wybiera szkoły z maturą. Dodała, że dobre wyniki są odzwierciedleniem pracy nauczycieli, którzy ok. 600 godzin w ciągu roku szkolnego przepracowali społecznie. Poinformowała również , że wszystkie dzieci były klasyfikowane, a w miesiącu sierpniu będą zdawać uczniowie egzaminy poprawkowe.. Podkreśliła, że wśród niezbędnych prac remontowych należy wymienić generalny remont łazienek, wyposażenie stołówki w stoliki i krzesełka oraz  pracowni fizycznej w odczynniki z atestem oraz konieczność zatrudnienia pedagoga szkolnego (4 godziny tygodniowo). 

Następnie głos zabrała Pani Teresa Filiks – Dyrektor Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Gniewoszowie. Referująca poinformowała  o ilości dzieci, które  będą uczęszczały do Zespołu Szkolno - Przedszkolnego  w roku szkolnym 2005/2006, liczbie planowanych oddziałów szkolnych i przedszkolnych oraz przedstawiła informacje o ilości zatrudnionych nauczycieli i  ich stopniu awansu zawodowego. Powiedziała, że szkoła ma duże osiągnięcia w dziedzinie sporu, z egzaminów końcowych szkoła osiągnęła wyniki wyższe niż w powiecie i kraju. Dodała, że dzieci uczą się język angielski od kl. „0”, mają  dostęp do psychologa oraz korzystają z zajęć z  logopedą. 
Dyrektor ZSP poinformowała, że wszystkie dzieci  z  likwidowanej Publicznej Szkoły Podstawowej w Sarnowie przechodzą do ZSP w Gniewoszowie. Zapewniła, że grono pedagogiczne dołoży wszelkich starań , aby dzieci z Sarnowa czuły się w nowej szkole dobrze. 
Zwracając uwagę na konieczne do wykonania prace remontowe powiedziała, że brakuje  jednej sali lekcyjnej i niezbędne jest w przyszłości zagospodarowanie piwnic, z których mogłaby korzystać w godzinach popołudniowych także młodzież starsza, powiedziała  że został już zaplanowany remont łazienek. Następnie podziękowała Panu Stefanowi Markowi Banasiowi, który udostępnił samochód i przewieziono już znaczną część wyposażenia ze szkoły w Sarnowie. 

Kolejną referującą była Pani Dorota Janus – Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Borku. Poinformowała o liczbie dzieci, które w roku szkolnym 2005/2006 będą uczęszczały do szkoły, liczbie zatrudnionych nauczycieli, ilości oddziałów szkolnych. Dodała, że podobnie jak we wszystkich szkołach nauczyciele się doskonalą, awansują. Odnośnie drobnych remontów, które należy wykonać przed rozpoczęciem nowego roku szkolnego referująca powiedziała, że w czasie wakacji zostaną wykonane.

Następnie głos zabrała  Pani Joanna Kowalczyk – Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Wysokim Kole. Na wstępie poinformowała o ilości dzieci w roku szkolnym  2005/2006 jednocześnie informując o  niskim spadku ilości dzieci w porównaniu z rokiem szkolnym 2004/2005  oraz ilości dzieci w poszczególnych oddziałach i ilości zatrudnionych nauczycieli Powiedziała, że wyniki egzaminów końcowych kl. VI przerosły wszelkie oczekiwania, gdyż niezbyt silna grupa osiągnęła wyniki wyższe niż w powiecie, województwie i kraju., jednocześnie wyższe niż ubiegłoroczni absolwenci.  Dodała, że na koniec roku szkolnego wszystkie dzieci były klasyfikowane i promowane.
      Dodała, że w PSP w Wysokim Kole  rozpoczęły się już prace związane   z modernizacja bloku żywieniowego, w związku z zaleceniami Sanepidu, gdyż obecna stołówka nie spełnia wymogów.

Jako ostatni głos zabrał Pan Waldemar Langa – Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Sarnowie, poinformował, że w związku z likwidacją  szkoły  w Sarnowie z dniem 1 września 2005r. dzieci rozpoczną  naukę w Zespole Szkolno – Przedszkolnym  w Gniewoszowie. W związku z powyższym swoją informację ograniczył do roku szkolnego 2004/2005. Poinformował on o ilości  zatrudnionych nauczycieli, dzieci kończących szkołę. Przedstawił także wyniki egzaminów, które okazały się wyższe niż średnia w powiecie i kraju. Dodał, że obecnie trwa inwentaryzacja majątku szkolnego, który zostanie przekazany do ZSP w Gniewoszowie.  

Ad. 5.   Sprawozdanie z działalności Wójta  Gminy za okres między sesjami Rady     
             Gminy.
  Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Wójtowi Gminy, który  poinformował, że w okresie od ostatniej sesji tj. 28 kwietnia 2005r. jego  praca  była związana z załatwianiem spraw o charakterze oświatowym,  inwestycyjnym i patriotyczno – kulturowym. 
Wśród  spraw oświatowych wymienił: 
- spotkanie z nauczycielami Publicznej Szkoły Podstawowej  w Sarnowie, 
- pertraktacje z dyrektorami szkół w celu zapewnienia wszystkim nauczycielom likwidowanej PSP w Sarnowie pracy, nadmienił że  woźna została przeniesiona do ZSP w Gniewoszowie jako pomoc w kuchni; 
- poruszył także temat zagospodarowania budynku po szkole w Sarnowie, aby nie doszło do jego dewastacji , 
- poinformował spotkanie z dyrektorami szkół w celu omówienia bieżących spraw i potrzeb szkół (m.in.: remonty, dowóz dzieci), 
- udział delegacji gminy i rady gminy w zakończeniu roku szkolnego,  
- udział w komisji egzaminacyjnej  na nauczyciela mianowanego w PSP w Borku, 
- udział w festynie „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, w tym miejscu  podziękował również Pani M. W. nauczycielowi ZSP za pracę na rzecz profilaktyki uzależnień i zaangażowanie w pracę  społeczną i duży wkład w organizację festynów, dodał że została jej przyznana nagroda ze środków GKRPA.
 Odnosząc się do wniosku dotyczącego zatrudnienia pedagoga szkolnego powiedział, że zależy to od sytuacji finansowej tzn,. czy zostaną wygospodarowane środki  w budżecie gminy na ten cel. W sprawie zagospodarowania piwnic powiedział, że  rozważana jest ta propozycja, ale gminy na razie nie stać na taką inwestycję.
Wśród zadań inwestycyjnych, realizowanych w omawianym okresie Wójt Gminy  wymienił:
- wodociągowanie gminy (spotkanie z inspektorem nadzoru, wykonawcą,  spotkania z mieszkańcami gminy w celu przesunięcia biegu nitki wodociągu)
- przywiezienie  na drogi gminne 10 składów tłucznia;
- poinformował, że  gmina otrzymała z Urzędu Marszałkowskiego 40.000 zł. na dofinansowanie budowy     drogi dojazdowej w Markowoli, dodał, że istnieje możliwość składania wniosków do Urzędu Marszałkowskiego w sprawie przyznania środków  na dofinansowanie  inwestycji związanych z budową dróg, wodociągów, kanalizacyji;
- przypomniał, że w bieżącym roku będzie budowany ostatni odcinek drogi Gniewoszów – 
   Chechły,
- poinformował o  spotkaniu z geodetą w sprawie wykonania projektów pod budowę chodnika przy drodze wojewódzkiej Gniewoszów – Regów Nowy, którego koszt wykonania  i zakupienia kostki  poniesie Urząd Marszałkowski, dodał że istnieje szansa na wybudowanie chodnika wokół ronda, ale brak zainteresowania tą sprawą ze strony Wspólnoty Gruntowej Wsi Gniewoszów, odnośnie dróg wojewódzkich poinformował również, że  będą w najbliższym czasie remontowane, gdyż został już wybrany wykonawca, także w planach Zarządu Dróg Wojewódzkich jest budowa drogi wojewódzkiej na odcinku  od  Bąkowca   do Sławczyna,
- poinformował o zakupieniu 120 podkładów do remontu mostków w Sarnowie i  Boguszówce;
Do zadań o charakterze patriotyczno  - kulturowych Wójt Gminy zaliczył prace związane z organizacją  uroczystości upamiętniających  Bitwę pod Gniewoszowem, które  odbędą się dn. 7 sierpnia 2005r. , pod honorowym patronatem starosty powiatu kozienickiego. Powiedział także, iż rozważana jest kwestia dotycząca organizacji festynu gminnego.

Na koniec Wójt Gminy przedstawił informacje z narady u starosty powiatu kozienickiego dotyczące:
- możliwości, przy finansowym współudziale gminy,  odbycia zastępczej służby wojskowej w straży z zastrzeżeniem , że pierwszeństwo  mają członkowie OSP ( czas trwania szkolenia 18 miesięcy);
- oczyszczania, w najbliższym czasie, pobocza przy drogach powiatowych ; 
- przeprowadzenia w dniach 17-18 września akcji związanej ze sprzątaniem świata
- możliwości zgłaszania się do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie kandydatów do tworzenia rodzin zastępczych ;
- organizacji w dniu  4 września  dożynek powiatowych  w Grabowie.

Ad. 6. Podjęcie uchwał w sprawie wprowadzenia zmian  w budżecie gminy na 2005r.
  Skarbnik Gminy odczytała i omówiła projekty następujących uchwał:
1/ uchwała dotycząca wprowadzenia do budżetu gminy dotacji w wysokości 7.200 zł. ze Związku Gmin Ziemi Kozienickiej  w ramach akcji porządkowania gmin, usuwanie śmieci.
Do projektu uchwały nie zgłoszono pytań. Przewodniczący Rady  Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób;
Uchwała  Nr  XXII/201/05

2 / uchwała dotycząca wprowadzenia dotacji na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej  i zadania własne gminy przyznane z budżetu państwa i dzielone przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki tj.:
- 3.000 zł. środki na zadania własne gminy z przeznaczeniem na zakup nowego komputera dla GOPS w Gniewoszowie;
- 2.000 zł. z przeznaczeniem na zasiłki stałe wypłacane przez GOPS w Gniewoszowie;
- 5.000 zł. z przeznaczeniem na tzw. świadczenia gwarantowane.
- 500 zł. składki na ubezpieczenia zdrowotne;
- 1.482 zł. dotacja na zakup podręczników dla dzieci z rodzin ubogich do I klasy. 
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono. Przewodniczący Rady  Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób;
Uchwała  Nr  XXII/202/05
3/ uchwała dotycząca przeniesienia wydatków między rozdziałami w budżecie gminy na 2005r. , ponadto wyjaśniła, że w trakcie roku zaszły zmiany w klasyfikacji, zmiana polega na tym, że umowy zawierane między gminą , a osobami fizycznymi nie mogą być w paragrafie 4300 „zakup usług” , tylko należy utworzyć nowy paragraf  4170 „wynagrodzenia bezosobowe”; kolejna zmiana jaką zawiera projekt uchwały dotyczy  wyodrębnienia  kl. „0” ze szkół, oraz zmiany  załącznika  inwestycyjnego.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono. Przewodniczący Rady  Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób;
Uchwała  Nr  XXII/203/05

Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie  zaopiniowania  projektu  uchwały  Rady Powiatu w      
           Puławach dotyczącego przekształcenia  Samodzielnego Publicznego Zakładu   
           Opieki  Zdrowotnej  w Puławach.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o odczytanie stosownego projektu uchwały inspektora ds. obsługi rady gminy. W związku z  tym, ze do  przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono pytań  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod glosowanie. Za przyjęciem uchwały glosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała  Nr  XXII/204/05 

Ad. 8.   Podjęcie uchwały w sprawie  ustalenia wysokości opłaty za wodę. 
	Przewodniczący Rady Gminy poprosił o odczytanie stosownego projektu uchwały inspektora ds. obsługi rady gminy. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono uwag.  Przewodniczący Rady Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod glosowanie. Za przyjęciem uchwały glosowali wszyscy radni obecni na sali obrad – 15 osób.
Uchwała  Nr  XXII/205/05

Ad. 9. Podjecie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości rolnych o pow. 3,5150 ha    
           położonych we wsi Borek—Fort, Gmina Gniewoszów stanowiącej własność   
           Gminy  Gniewoszów w drodze przetargu nieograniczonego
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Panią Inspektor Barbarę Mokrzyńską o odczytanie projektu uchwały.
Radny Mieczysław Kołdej zapytał – „czy dzierżawcy mają prawo pierwokupu?”
Wójt Gminy wyjaśnił, że przepisy obligują gminę do przeprowadzenia przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż  działek wymienionych w  projekcie uchwały.  Przeprowadzenie  przetargu nie wyklucza prawa pierwokupu działki przez dzierżawcę z tym, że gdy zostanie wylicytowana cena wyższa niż  dana nieruchomość została wyceniona przez rzeczoznawcę wówczas będzie miał nadal prawo pierwokupu dzierżawca, ale za cenę, którą osiągnęła w wyniku licytacji.   
Do projektu uchwały nie zgłoszono więcej pytań  Przewodniczący Rady  Gminy poddał fakt przyjęcia uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały  głosowało 13 radnych, przeciw nikt nie  głosował , wstrzymało się od głosu 2 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził fakt przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr XXII/206/05

Ad.10. Wystąpienie przedstawiciela Firmy EKO-MAR na temat  oczyszczalni   
             przyzagrodowych.
Przedstawiciel firmy EKO – MAR  poinformował, że ich firma  zajmuje się instalacją przyzagrodowych oczyszczalni ścieków. Dodał, że są już na terenie Polski gminy , które wybrały tę formę rozwiązania problemu budowy sieci kanalizacyjnej. Wyjaśnił, że forma ta jest znacznie tańsza, utrzymanie oczyszczalni kosztuje ok. 150 zł. na rok. Koszt instalacji oczyszczalni przyzagrodowej indywidualnie przez rolnika wynosi 12.000  zł natomiast przy udziale gminy i funduszy 2.000 zł.
Zaprosił wszystkich przed budynek Urzędu Gminy  w celu zademonstrowania sposobu działania przyzagrodowej oczyszczalni ścieków.

Ad. 11. Pytania i wnioski.
	Przewodniczący rady Gminy udzielił głosu Panu Pawłowi Mytychowi – Zastępcy Wójta Gminy, który omówił przebieg realizacji zadań inwestycyjnych dotyczących:
-  wykonania do dn. 30 lipca 2005r. projektów w celu instalacji odżelaziaczy w hydroforni w Oleksowie ( wykonanie wrzesień- październik );
- przystąpienia do pracy związanej z wykonaniem odwiertu drugiej studni w hydroforni w Zdunkowie, gdzie jak wyjaśnił zasadność tych działań, po zakończeniu realizacji zadania wodociagowania  zostanie podłączone  k. 400 gospodarstw;
- odnośnie dróg wojewódzkich poinformował, że jest bardzo duża szansa, że zostaną wykonane zatoki autobusowe w Wysokim Kole; wykonany zostanie odcinek 700m drogi wojewódzkiej  Bąkowiec – Sławczyn, natomiast reszta tej drogi wchodzi w trzyletni plan. 

Powiedział, że temat budowy sieci kanalizacyjnej jest od dawna przedmiotem zainteresowania gminy, gdyż w 2007r. zostaną zaostrzone przepisy dotyczące oczyszczalni ścieków mając na uwadze fakt, że ze względów ekonomicznych gmina i sami rolnicy tego problemu nie rozwiążą należ poczynić wszelkie  przygotowania w celu możliwości pozyskania środków  europejskich, ale aby móc to uczynić należy wykonać dokumentację i projekty. Celem tej informacji jest zapoznanie się i rozpowszechnienie wiedzy o tym problemie. Dodał, że  może być realizowane zadanie związane z instalacją oczyszczalni przyzagrodowych pod warunkiem, że będzie odpowiednio dużo osób zainteresowanych  ich montażem. O pomoc taką gmina ubiegała by się w ramach Europejskiej Organizacji Gospodarczej , której charakterystyczną cechą jest fakt, że już w trakcie realizacji inwestycji gmina może otrzymać środki na wykonanie części zadania. Warunkiem, który należy spełnić, aby móc skorzystać z tych funduszy, wartość zadania musi przekraczać 250 tys. EURO.   

Radny Roman Bąk prosił o wywiezienie  śmieci z kontenerów ustawionych przy hydroforni w Zwoli.

Ad. 11. Zamknięcie obrad.

Radni więcej uwag nie wnieśli w związku z czym przewodniczący Rady Gminy dokonał zamknięcia XXII sesji Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono.                                                                              Przewodniczący Rady Gminy
Protokołowała: M. Gogacz                                                                                                 Marek Banaś